2021年9月3日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)同志，介紹關(guān)于推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施。交通運(yùn)輸部海事局副局長(zhǎng)李宏印出席并答記者問(wèn)。
有記者提問(wèn)，海事領(lǐng)域在服務(wù)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上采取了哪些措施?李宏印表示，近年來(lái)，交通運(yùn)輸部深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的決策部署，積極推動(dòng)相關(guān)政策落地及完善相應(yīng)海事配套舉措。一是對(duì)新《海上交通安全法》相關(guān)配套規(guī)章進(jìn)行修訂，落實(shí)新《海上交通安全法》取消的6項(xiàng)行政許可的決定，并調(diào)整、優(yōu)化相關(guān)許可條件，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。二是實(shí)現(xiàn)了海事業(yè)務(wù)系統(tǒng)與國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版的“互聯(lián)互通”，船舶進(jìn)出口岸申請(qǐng)數(shù)據(jù)和海事許可審批數(shù)據(jù)可“雙向”傳輸，船舶進(jìn)出口岸海事行政許可事項(xiàng)可全流程在線辦理，實(shí)現(xiàn)了不見(jiàn)面和無(wú)紙化審批。今年1月1日至8月31日，海事系統(tǒng)累計(jì)辦理國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸手續(xù)25萬(wàn)多艘次，通過(guò)“單一窗口”審批率達(dá)到100%。三是海事系統(tǒng)各直屬單位推出系列創(chuàng)新制度、舉措，積極推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，如部海事局在江蘇等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)港口設(shè)置海事政務(wù)自助服務(wù)站，提供24小時(shí)自助辦理服務(wù);在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，海事部門下放調(diào)整36項(xiàng)行政執(zhí)法事權(quán)。
針對(duì)放開(kāi)國(guó)際登記船舶法定檢驗(yàn)推進(jìn)情況，李宏印介紹，黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求逐步放開(kāi)船舶法定檢驗(yàn)。交通運(yùn)輸部在深入研究后明確了“四個(gè)堅(jiān)持”，即一是堅(jiān)持逐步放開(kāi)。結(jié)合國(guó)際登記船舶實(shí)際，逐步有序推進(jìn)法定檢驗(yàn)放開(kāi)工作，確保平穩(wěn)可控。二是堅(jiān)持保證安全。堅(jiān)持安全底線，確保船舶符合安全技術(shù)要求。三是堅(jiān)持社會(huì)公認(rèn)。在開(kāi)放對(duì)象選擇方面，結(jié)合船級(jí)社國(guó)際表現(xiàn)，考慮航運(yùn)、造船、保險(xiǎn)等方面的因素認(rèn)可度，優(yōu)中選優(yōu)。四是堅(jiān)持對(duì)等協(xié)商。充分考慮船旗國(guó)政府間船舶檢驗(yàn)開(kāi)放合作，在政府合作的基礎(chǔ)上推進(jìn)我國(guó)船舶法定檢驗(yàn)開(kāi)放，同時(shí)支持中國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)走向世界，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2020年6月，交通運(yùn)輸部海事局與法國(guó)海事部門簽訂了對(duì)等開(kāi)放協(xié)議，為后續(xù)推進(jìn)船舶檢驗(yàn)法定放開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
李宏印表示，下一步，交通運(yùn)輸部將以推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資自由便利化為目標(biāo)，聚焦制度集成創(chuàng)新，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建與高水平自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的海事政策制度體系，為將自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)打造成對(duì)外開(kāi)放高地貢獻(xiàn)海事力量。
