2022年4月12日，交通運輸部正式對外發(fā)布了《關(guān)于進一步統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知》，該通知是為了貫徹落實《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2022〕3號)部署要求，統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作，堅決防止疫情通過公路交通環(huán)節(jié)傳播擴散，切實保障國內(nèi)物流供應鏈暢通，保護人民群眾生命安全和身體健康，服務經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、充分認識統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的重要意義。公路交通承擔著全社會70%以上的貨運量和客運量，是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的“大動脈”，是服務暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要紐帶和基礎支撐，也是做好疫情防控工作的重要環(huán)節(jié)。各地交通運輸主管部門要高度重視，清醒認識當前疫情防控的復雜性和艱巨性，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，提高站位，堅定信心，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌公路交通疫情防控和保通保暢，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以更加堅定的信念、更加堅決的斗志、更加堅強的舉措，從嚴從實從緊做好公路交通疫情防控和保通保暢各項工作，堅決阻斷病毒傳播渠道，確保交通網(wǎng)絡不能斷、應急運輸綠色通道不能斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不能斷，以更準措施、更高效率、更小代價取得更好防控成效，切實維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
二、科學精準做好公路疫情防控工作。督促指導高速公路經(jīng)營管理單位和從業(yè)人員，結(jié)合本地區(qū)實際，嚴格落實《公路服務區(qū)和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》等要求，嚴格執(zhí)行消毒消殺、佩戴口罩、核酸檢測、接種疫苗、健康監(jiān)測等防控措施。配合衛(wèi)生健康等部門，科學加密增設核酸檢測點，做好核酸檢測服務，認真做好高速公路服務區(qū)滯留車輛人員的如廁、餐飲、加油等服務保障工作，確保服務區(qū)“好進快出”、收費站“好收快走”。涉疫地區(qū)及周邊高速公路服務區(qū)、收費站要提高一線員工疫情防控標準，盡量避免與司乘人員近距離接觸，必要時可實行一線員工閉環(huán)管理、倒班運行，堅決防止疫情通過公路交通傳播擴散，堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的堅實屏障。
三、千方百計保障服務區(qū)正常運行。受疫情影響的高速公路服務區(qū)要堅持開放運營狀態(tài)，不得擅自關(guān)停。有條件的服務區(qū)，可設置高、中風險地區(qū)和冷鏈物流車輛的停放專區(qū)以及司乘人員休息專區(qū)、安裝專用移動衛(wèi)生間、戶外衛(wèi)生間，或者設置集裝箱運輸車輛等貨車臨時專用服務區(qū)，實施閉環(huán)管理。因出現(xiàn)確診或密接人員等情況確需關(guān)停的，應報經(jīng)省級聯(lián)防聯(lián)控機制批準后方可實施，并提前向社會公布關(guān)停信息;根據(jù)防疫相關(guān)規(guī)定，積極配合有關(guān)部門完成人員隔離、精準流調(diào)、快速處置、全面終末消毒等工作，盡快恢復運行。高速公路服務區(qū)臨時關(guān)停期間，要在嚴格做好防疫工作的同時，繼續(xù)保留加油、如廁等服務功能，滿足駕乘人員基本需求。
四、科學合理設置公路防疫檢查點。要按照同級聯(lián)防聯(lián)控機制的統(tǒng)一部署要求，組織相關(guān)單位，積極配合公安、衛(wèi)生健康等部門，科學合理設置公路防疫檢查點，加強往來車輛和人員防疫檢查工作。高速公路防疫檢查點應設在收費站外廣場及以外區(qū)域，具備條件的要配套設置充足的貨車專用通道和休息區(qū)。嚴禁在普通公路同一區(qū)段同一方向設置2個(含)以上防疫檢查點;嚴禁在高速公路主線和服務區(qū)設置防疫檢查點;嚴禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路;嚴禁防控措施簡單化、“一刀切”。要進一步優(yōu)化檢測方式和流程，提高檢測效率，加強交通疏導，減少車輛擁堵緩行，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
五、協(xié)調(diào)聯(lián)動加強路網(wǎng)運行監(jiān)測調(diào)度。要進一步優(yōu)化完善部省站三級聯(lián)動調(diào)度機制，依托信息化手段，加強對重要通道、易擁堵收費站、重要服務區(qū)的運行監(jiān)測，及時開展疏導調(diào)度，保障路網(wǎng)暢通。京津冀、長三角、珠三角、東北三省、成渝等區(qū)域要完善區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，建立路網(wǎng)運行分析研判會商制度，加強信息共享和溝通協(xié)調(diào)，遇有省界附近公路通行嚴重阻塞或中斷情況時，立即啟動聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，開展應急聯(lián)合會商，協(xié)同做好現(xiàn)場處置、保通保暢、信息發(fā)布等工作，緩解區(qū)域交通擁堵。要會同同級公安交管部門，健全完善路警聯(lián)動保通保暢工作機制，加強會商研判，針對性開展聯(lián)動調(diào)度，指導各市縣交通運輸主管部門、公安交通管理部門、高速公路經(jīng)營管理單位協(xié)同做好疏堵保暢工作。
六、全面排查處治力爭盡快恢復運行。要對照國辦發(fā)明電〔2022〕3號和本通知要求，會同相關(guān)部門對本區(qū)域公路防疫檢查點設置、收費站和服務區(qū)關(guān)停等情況進行全面摸底復查，對不符合要求關(guān)停的，要立即恢復正常運行;對符合要求關(guān)停的，按照有關(guān)規(guī)定做好規(guī)范管理工作，并采取有效措施進行防疫處治，盡快恢復使用，確保4月15日前整改完成。要健全完善定期通報制度，加強對各地市防疫檢查點設置、收費站或服務區(qū)關(guān)停、公路擁堵緩行、通行服務保障政策執(zhí)行等情況監(jiān)測和明察暗訪，及時掌握相關(guān)動態(tài)情況。省級交通運輸主管部門每天上午9時前，通過政府門戶網(wǎng)站等公示本轄區(qū)收費站和服務區(qū)關(guān)停情況。部路網(wǎng)監(jiān)測與應急處置中心每天匯總各地情況，按程序報批后統(tǒng)一公示。
七、強化督導檢查推動任務落細落實。依托12328、95022等服務監(jiān)督渠道，及時受理公路服務區(qū)和收費站關(guān)停等相關(guān)情況投訴舉報，迅速核實處理，確保公路通行暢通無阻。發(fā)現(xiàn)“一刀切”勸返、違規(guī)設置防疫檢查點、擅自阻斷公路運輸通道等情況的，要通過嚴肅通報、約談等形式，督促立即整改;對保通保暢工作不力、嚴重影響貨運物流暢通、造成物資供應短缺中斷、引發(fā)社會負面輿情的，要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責任。
