2022年5月26日，交通運(yùn)輸部舉行5月份例行新聞發(fā)布會，介紹全力做好物流保通保暢工作進(jìn)展情況。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任劉鵬飛主持發(fā)布會，運(yùn)輸服務(wù)司副司長李華強(qiáng)、公路局副局長顧志峰共同出席并回答記者提問。
李華強(qiáng)：
女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：
大家上午好!首先，我代表交通運(yùn)輸部，感謝大家長期以來對交通運(yùn)輸事業(yè)的關(guān)心和支持。
我部堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于確保交通物流暢通的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照4月18日全國保障物流暢通、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議要求，充分發(fā)揮國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，堅持全國一盤棋，采取綜合舉措，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，全力以赴做好物流保通保暢各項工作，總體取得了“問題動態(tài)清零、交通網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行指標(biāo)向好、樞紐逐步達(dá)產(chǎn)”的階段性成效。具體體現(xiàn)在：
——過度管控問題動態(tài)清零。查驗(yàn)不勸返、檢測不等待、核酸不重檢、政策不加碼等車輛通行要求，總體落實(shí)到位。
——全國交通網(wǎng)絡(luò)總體通暢。自5月4日起，全國臨時關(guān)閉關(guān)停的高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零;自5月10日起，因疫情防控導(dǎo)致物資運(yùn)輸受阻的村莊數(shù)實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。
——主要運(yùn)行指標(biāo)穩(wěn)中向好。與4月18日相比，5月24日高速公路貨車流量上升約10.9%;鐵路、公路貨運(yùn)量分別增長9.2%和12.6%，均恢復(fù)至正常水平九成左右。近一周，全國郵政快遞日均業(yè)務(wù)量已基本恢復(fù)至去年同期水平。
——重點(diǎn)樞紐逐步復(fù)工達(dá)產(chǎn)。5月24日，上海港集裝箱日吞吐量，回升至正常水平的95.3%。近一周，浦東機(jī)場日均貨郵吞吐量，高峰時段已恢復(fù)至疫情前的八成左右;白云機(jī)場已基本恢復(fù)到正常水平。
當(dāng)前，全國物流保通保暢工作正逐步從全面打通大動脈、基本暢通微循環(huán)，向鞏固擴(kuò)大物流保通保暢成果、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運(yùn)行轉(zhuǎn)變。下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，重點(diǎn)圍繞“固基礎(chǔ)、提質(zhì)效、保民生、促銜接、強(qiáng)服務(wù)、減負(fù)擔(dān)”等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，細(xì)化工作部署，高效統(tǒng)籌好疫情防控和物流保通保暢工作，為保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、保持經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定運(yùn)行提供更有力支撐。
一是固基礎(chǔ)，著力防止問題反彈回潮。強(qiáng)化動態(tài)調(diào)度和問題跟蹤督辦，堅決杜絕擅自關(guān)閉關(guān)停交通基礎(chǔ)設(shè)施、擅自設(shè)置防疫檢查站點(diǎn)，嚴(yán)防通行管控層層加碼、“一刀切”問題回潮，全力保障交通網(wǎng)絡(luò)暢通。
二是提質(zhì)效，著力保障樞紐順暢運(yùn)行。聚焦長三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力保障重點(diǎn)港口、航空機(jī)場、鐵路貨站、物流園區(qū)等樞紐場站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，集疏運(yùn)高效順暢。緊盯上海港能力提升、浦東機(jī)場航空貨郵量恢復(fù)等重點(diǎn)工作，積極推動上下游配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力推動重點(diǎn)樞紐全面達(dá)產(chǎn)、高效順暢運(yùn)行。
三是保民生，著力暢通物流末端微循環(huán)。分類分級推動涉疫地區(qū)的物流配送節(jié)點(diǎn)、郵政快遞分撥中心和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)盡快恢復(fù)運(yùn)營，加快物流配送一線從業(yè)人員有序返崗復(fù)工。同時，指導(dǎo)各地精準(zhǔn)實(shí)施社區(qū)末端配送管理，積極推廣無接觸投遞設(shè)施，切實(shí)解決物流配送“最后一公里”、“最后100米”難題，全力保障民生物資需求。
四是促銜接，著力做好穩(wěn)鏈保供重點(diǎn)工作。指導(dǎo)涉疫地區(qū)，緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)，會同相關(guān)部門按照“一鏈一策、一企一策”原則，靠前服務(wù)，主動對接，多措并舉幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難，全力促進(jìn)物流各環(huán)節(jié)、各要素高效銜接。
五是強(qiáng)服務(wù)，著力滿足夏收夏播運(yùn)輸需求。當(dāng)前一些地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入“三夏”的農(nóng)忙時節(jié)，我們指導(dǎo)各地按照不誤農(nóng)時的要求，將化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，納入重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障范圍，優(yōu)先發(fā)放通行證，優(yōu)先查驗(yàn)放行，切實(shí)保障農(nóng)資運(yùn)輸暢通。同時，組織各地通過“點(diǎn)對點(diǎn)”包車運(yùn)輸?shù)确绞剑瑸橥獬鲛r(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)提供運(yùn)輸服務(wù)保障。
六是減負(fù)擔(dān)，著力用好紓困解難幫扶政策。我們指導(dǎo)各地持續(xù)擴(kuò)大貨車司機(jī)免費(fèi)核酸和抗原檢測點(diǎn)覆蓋范圍，加強(qiáng)貨車司機(jī)運(yùn)輸途中的基本生活保障;用足用好國家層面和各地陸續(xù)出臺的稅收優(yōu)惠、社保緩繳、融資擔(dān)保等紓困助企政策措施，讓更多符合條件的貨運(yùn)物流經(jīng)營者，特別是廣大個體貨車司機(jī)能夠切實(shí)享受到政策紅利。
答記者問
記者1:
我們關(guān)注到，近一段時期車輛通行證發(fā)揮了積極作用，但仍有貨車司機(jī)反映申領(lǐng)辦理不方便等問題。請問，申領(lǐng)使用通行證還需要注意哪些事項?
李華強(qiáng)：
謝謝這位記者朋友的提問。2022年4月，經(jīng)綜合研判，我們部署實(shí)施了重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證制度。截至目前，全國已經(jīng)有28個省份實(shí)現(xiàn)了通行證的網(wǎng)上辦理。借此機(jī)會，就通行證的申領(lǐng)使用，向大家作個簡要介紹。
其一，通行證作為應(yīng)急情況下的制度安排，保的是涉疫地區(qū)物資需求。在疫情形勢較為嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，依托通行證這個載體，能夠更好地滿足涉疫地區(qū)對重點(diǎn)物資的運(yùn)輸需求。這些重點(diǎn)物資主要包括：醫(yī)療與防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等4大類民生物資，農(nóng)業(yè)、能源、原材料、重點(diǎn)工業(yè)品等4大類生產(chǎn)物資，以及重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)物資。需要特別說明的是，不是所有貨車都需要辦理通行證，對于運(yùn)輸起訖地兩端都不在涉疫地區(qū)，或者承運(yùn)的貨物不是重點(diǎn)物資的，無需申領(lǐng)、辦理和使用通行證。
其二，通行證作為物資調(diào)運(yùn)憑證，保的是重點(diǎn)車輛優(yōu)先通行。依托通行證這個載體，能夠更加方便各地特別是防疫檢查站點(diǎn)有效識別重點(diǎn)車輛，進(jìn)而保障其優(yōu)先便捷通行。需要說明的是，通行證并不取代“一證兩碼”防疫要求。對于持有通行證且符合防疫要求的貨車，各地應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障其優(yōu)先便捷通行;對于沒有通行證但符合防疫要求的貨車，各地也應(yīng)當(dāng)允許其正常通行。
其三，通行證分行業(yè)分領(lǐng)域免費(fèi)發(fā)放，保的是運(yùn)輸供需精準(zhǔn)對接?？紤]到重點(diǎn)物資需求單位和保供企業(yè)等收發(fā)貨單位，是物資運(yùn)輸需求的發(fā)起方，他們精準(zhǔn)掌握著貨品貨類、運(yùn)力組織、線路安排、送達(dá)時間等具體需求，通行證由這些收發(fā)貨單位根據(jù)物資類別，分領(lǐng)域向當(dāng)?shù)氐陌l(fā)改、工信、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門免費(fèi)申領(lǐng)。申領(lǐng)之后，由這些收發(fā)貨單位來具體組織相應(yīng)的貨運(yùn)企業(yè)、個體司機(jī)使用通行證，進(jìn)而精準(zhǔn)對接其重點(diǎn)物資的運(yùn)輸需求。
其四，通行證實(shí)行全過程動態(tài)管理，保的是疫情風(fēng)險可管可控。我們督促各地嚴(yán)格規(guī)范通行證的申領(lǐng)、核準(zhǔn)、使用、管理等環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管，對收發(fā)貨和承運(yùn)單位的防疫要求落實(shí)，以及司乘人員“一證兩碼”等情況進(jìn)行源頭核驗(yàn)，切實(shí)做到事前嚴(yán)格條件、事中掌握動態(tài)、事后評估效果，推動實(shí)現(xiàn)通行證信息可追溯、數(shù)據(jù)可查詢、風(fēng)險可管控，堅決防范通行證異化弱化現(xiàn)象。
記者2:
請問物流保通保暢辦公室值班電話運(yùn)行情況怎么樣，近期投訴問題主要集中在哪些方面?都是怎么解決的?
李華強(qiáng)：
感謝您的提問。國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立1個多月以來，我們充分發(fā)揮010-65292831值班電話和綜合協(xié)調(diào)專班作用，堅持7x24小時值班值守，累計解決了1900余項貨運(yùn)車輛通行受阻問題，及時協(xié)調(diào)保障了8400余項重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求。
其一，從收集問題的渠道看，除依托24小時值班電話直接收集問題外，我們還充分發(fā)揮12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話作用，并通過輿情監(jiān)測及時收集掌握物流不通不暢的問題線索，按照咨詢事項即接即答、舉報事項快轉(zhuǎn)快辦、緊急事項特事特辦的原則，實(shí)施問題清單管理，建立督辦轉(zhuǎn)辦制度，一事一協(xié)調(diào)、一事一處理，進(jìn)行逐項銷號，確保問題得到及時解決。
其二，從解決辦理的事項看，今年4月份，廣大貨車司機(jī)的投訴舉報類事項較多，主要反映：貨車通行層層加碼、“一刀切”等過度管控問題;進(jìn)入5月份以來，接聽電話的事項主要以政策咨詢類為主。前一段時期，專班主要協(xié)調(diào)解決的是：車輛通行受阻和運(yùn)輸保障問題;當(dāng)前主要精力集中在：會同各有關(guān)地區(qū)及行業(yè)主管部門，攜手推進(jìn)重點(diǎn)涉疫地區(qū)物流業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
其三，從投訴舉報的數(shù)量看，今年4月份，高峰時段每日投訴舉報電話超過了200個，當(dāng)前日均投訴舉報電話的數(shù)量基本在20個左右，部分時段甚至僅為個位數(shù)?？傮w來看，對貨運(yùn)車輛的過度管控現(xiàn)象，已經(jīng)由全國普遍性問題收縮為局部個案問題。
其四，從協(xié)調(diào)處理的時效看，我們24小時的值班電話接到的投訴舉報類事項，總體能夠在當(dāng)天得到協(xié)調(diào)解決;對于隨意限制貨車通行、隨意勸返等具體問題，通常在2—3個小時內(nèi)能夠得到解決;對涉及地方制度性政策調(diào)整的事項，一般在2—3天內(nèi)也都得到了較好解決。
借此機(jī)會，也提醒廣大貨車司機(jī)朋友，如遇到貨車通行受阻等問題，請及時撥打12328熱線或者專班值班電話，我們將及時給予協(xié)調(diào)解決。謝謝!
記者3:
近期有些地方疫情形勢仍然比較嚴(yán)峻，請問交通運(yùn)輸部在統(tǒng)籌做好疫情防控方面做了哪些工作?
劉鵬飛：
謝謝你的提問!
交通運(yùn)輸部按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的部署要求，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅持“動態(tài)清零”，在指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門做好疫情防控的基礎(chǔ)上，全力做好涉疫地區(qū)基本出行服務(wù)保障和物流保通保暢工作。
一是做好行業(yè)疫情防控。針對當(dāng)前道路客運(yùn)和城市客運(yùn)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，部署各地舉一反三、補(bǔ)齊短板，全力抓好常態(tài)化防疫舉措落實(shí)。同時，修訂相關(guān)防控指南，加強(qiáng)日常調(diào)度督導(dǎo)，落實(shí)落細(xì)防控措施。
二是做好局部聚集性疫情處置。緊盯疫情形勢，指導(dǎo)北京等涉疫地區(qū)及時暫停中風(fēng)險、高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)對外道路客運(yùn)服務(wù)和城市公共汽電車、出租車(含網(wǎng)約車)、順風(fēng)車的跨城業(yè)務(wù);及時調(diào)整城市公共交通運(yùn)輸組織方案，對途經(jīng)封控區(qū)、管控區(qū)的城市公共汽電車和軌道交通線路，實(shí)行繞行或甩站運(yùn)輸，嚴(yán)防疫情通過交通運(yùn)輸傳播擴(kuò)散。
三是做好群眾出行保障。在指導(dǎo)涉疫地區(qū)強(qiáng)化疫情防控措施的同時，及時啟用應(yīng)急運(yùn)輸車隊，制定重點(diǎn)人員應(yīng)急運(yùn)輸保障方案和社會面應(yīng)急出行保障方案，全力做好管控區(qū)域內(nèi)醫(yī)護(hù)人員、城市基本運(yùn)行保障人員等重點(diǎn)人員通勤出行和群眾看病就醫(yī)出行服務(wù)保障。
四是做好物流保通保暢。充分發(fā)揮國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，密切部門協(xié)同，強(qiáng)化部省聯(lián)動，聚焦突出問題，落實(shí)關(guān)鍵制度，統(tǒng)籌調(diào)度督辦，全力打通大動脈、暢通微循環(huán)，確保物流順暢運(yùn)行。
下一步，交通運(yùn)輸部將堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)做好交通運(yùn)輸疫情防控各項工作，切實(shí)保障人民群眾安全有序出行、重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通，為統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。
記者4:
當(dāng)前我國已進(jìn)入汛期，請問交通運(yùn)輸部在汛期公路搶通保通方面有哪些工作部署?尤其是在疫情防控形勢依然嚴(yán)峻的情況下，如何統(tǒng)籌做好疫情防控與公路搶通保通工作?
顧志峰：
謝謝你的提問。
根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期我國氣候狀況總體為一般到偏差，區(qū)域性、階段性的洪澇災(zāi)害明顯，極端天氣氣候事件偏多，防汛形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是近期，南方地區(qū)已出現(xiàn)多輪區(qū)域性強(qiáng)降雨天氣，對公路基礎(chǔ)設(shè)施造成較為嚴(yán)重的損毀。交通運(yùn)輸部深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防汛工作重要批示要求，堅決打贏防汛減災(zāi)這場硬仗，全力做好汛期公路搶通保通工作，全力維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。
一是強(qiáng)化工作部署。我們深刻認(rèn)識到做好今年防汛工作極為重要，具有特殊意義。4月底印發(fā)了《關(guān)于做好2022年公路防汛防臺風(fēng)及橋梁安全運(yùn)行工作的通知》，要求各地交通運(yùn)輸主管部門立足防大汛、抗大災(zāi)，抓好落實(shí)，提前制定應(yīng)對方案措施，加大工作力度，做好各項準(zhǔn)備，全力保障汛期公路安全。
二是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測。加強(qiáng)與氣象、自然資源、應(yīng)急管理等部門會商，分析研判氣象、地質(zhì)災(zāi)害情況，及時發(fā)布重大公路氣象預(yù)警和繞行路線信息，指導(dǎo)各地做好應(yīng)對。截止到到5月24日，已累計發(fā)布重大公路氣象預(yù)警22期。
三是強(qiáng)化應(yīng)急處置。指導(dǎo)各級交通運(yùn)輸主管部門完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急力量配置，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，第一時間組織隊伍趕赴現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)隨斷隨搶、隨搶隨通，保障路網(wǎng)安全暢通。同時，我們加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報送，保持應(yīng)急管理體系高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，及時處置突發(fā)情況。
四是強(qiáng)化支撐保障。組織全國公路橋梁、地質(zhì)方面專家進(jìn)入待命狀態(tài)，組織已建成的14處國家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心做好物資準(zhǔn)備，及時協(xié)調(diào)安排資金支持各地公路應(yīng)急搶通工作。
五是強(qiáng)化疫情防控。當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻，我部正在研究制定《公路應(yīng)急搶通新冠肺炎疫情防控工作指南》，明確疫情防控條件下公路應(yīng)急搶通工作的相關(guān)防護(hù)要求，指導(dǎo)一線公路單位和人員始終保持高度警醒、高度警惕、高度戒備，統(tǒng)籌做好疫情防護(hù)和汛期公路應(yīng)急搶通工作。
記者5:
貨車司機(jī)特別是跑長途的司機(jī)流動性很強(qiáng)、接觸人員較多，請問，交通運(yùn)輸部門在加強(qiáng)司機(jī)健康防護(hù)、防范疫情傳播方面開展了哪些工作?
李華強(qiáng)：
謝謝您的提問。
謝謝這位記者朋友的提問。正如您所說，貨運(yùn)車輛行駛范圍廣、作業(yè)鏈條長，司機(jī)朋友跨區(qū)域運(yùn)輸任務(wù)比較多。這就要求我們更多關(guān)心關(guān)注廣大貨車司機(jī)朋友的防疫安全，統(tǒng)籌做好貨運(yùn)領(lǐng)域的疫情防控工作。為此，我們主要采取了以下措施：
一是拓展免費(fèi)核酸檢測覆蓋度，讓貨車司機(jī)更舒心。我們指導(dǎo)各地在車流量大的高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站廣場等場所，加密設(shè)置免費(fèi)核酸檢測點(diǎn)，配足檢測力量，優(yōu)化檢測流程，持續(xù)擴(kuò)大免費(fèi)檢測的覆蓋范圍，為廣大貨車司機(jī)就近便捷開展核酸檢測創(chuàng)造條件，減少核酸檢測不便利給司機(jī)朋友帶來的煩惱。
二是用足用好應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，讓貨車司機(jī)更放心。應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站是疫情管控條件下，保障重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資供應(yīng)的基礎(chǔ)依托。我們會同有關(guān)部門，指導(dǎo)涉疫地區(qū)陸續(xù)啟用了200余個應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站。對進(jìn)出中轉(zhuǎn)站的司乘人員實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”閉環(huán)管理，嚴(yán)格落實(shí)車輛嚴(yán)消毒、作業(yè)不交叉、人員不接觸等要求，切實(shí)保護(hù)好從業(yè)人員的健康安全，減少司機(jī)朋友向涉疫地區(qū)運(yùn)送物資的心理顧慮。
三是從嚴(yán)落實(shí)常態(tài)化防控舉措，讓貨車司機(jī)更安心。針對貨車司機(jī)經(jīng)營特點(diǎn)，結(jié)合疫情新形勢新變化，我們及時制定并動態(tài)更新了貨運(yùn)行業(yè)疫情防控工作指南，細(xì)化了車輛消殺、口罩佩戴、體溫監(jiān)測、核酸檢測、疫苗接種、信息登記等方面的具體要求，壓緊壓實(shí)各環(huán)節(jié)的防疫責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，嚴(yán)防疫情通過貨運(yùn)物流渠道傳播。
借此機(jī)會，也提醒廣大貨車司機(jī)朋友，為了您和他人的健康，在運(yùn)輸經(jīng)營過程中，請嚴(yán)格做好個人防護(hù)，努力做到“三個避免”，即：在貨物裝卸時，要避免與裝卸人員近距離頻繁接觸;在途經(jīng)低風(fēng)險區(qū)域停靠時，要避免思想松懈、不帶口罩與人交流;在中高風(fēng)險區(qū)域穿行時，要避免長時間?？俊Ｗ屛覀兇蠹乙黄鹋?，共同防范物流領(lǐng)域疫情傳播風(fēng)險。謝謝!
記者6:
我們注意到交通部剛剛印發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)推動“十四五”規(guī)劃交通運(yùn)輸重大工程項目實(shí)施的工作方案》，里面提到了重大工程包和重點(diǎn)項目，請問具體考量標(biāo)準(zhǔn)是什么?能否舉例說明?
劉鵬飛：
謝謝你的提問!
我部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃重大工程項目建設(shè)的部署安排，立足服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障國家安全等大局，以構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)為主攻方向，研究提出了具有戰(zhàn)略性、全局性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性的11項重大工程包和16個重點(diǎn)項目。優(yōu)先推動國家“十四五”規(guī)劃綱要102項重大工程交通項目、《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》項目落地實(shí)施。
一是提升支撐能力。緊緊圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化以及鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略實(shí)施，推動沿邊沿海、出疆入藏公路建設(shè)，加快長江、西江等水運(yùn)大通道擴(kuò)能升級，推進(jìn)世界級港口群建設(shè)，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)支撐能力。
二是聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈。把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)的重點(diǎn)，加快建設(shè)6軸7廊8通道國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，構(gòu)建多層級一體化國家綜合交通樞紐系統(tǒng)，提升網(wǎng)絡(luò)通行能力和整體效益。比如，我們在《方案》中提出國家高速公路大通道聯(lián)通工程，重點(diǎn)加快國家高速公路待貫通路段建設(shè);提出運(yùn)河連通工程，溝通長江、珠江等主要航運(yùn)水系;提出現(xiàn)代綜合交通“三位一體”樞紐工程，加強(qiáng)鐵路、公路、水運(yùn)、民航等各種運(yùn)輸方式在綜合客運(yùn)樞紐、綜合貨運(yùn)樞紐聯(lián)網(wǎng)。
三是擴(kuò)大有效投資。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，適度超前開展交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，《方案》提出一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)拉動作用強(qiáng)、可落地見效的重大工程項目，著力擴(kuò)投資、穩(wěn)增長，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤提供支撐。
四是注重提質(zhì)增效。注重數(shù)字賦能、低碳發(fā)展、融合聯(lián)動，《方案》提出交通運(yùn)輸新基建賦能工程、綠色低碳交通可持續(xù)發(fā)展工程等，不斷提升交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展質(zhì)效。同時，以深中通道海中橋隧主體工程等一批重大工程項目為依托，推動新技術(shù)應(yīng)用，著力破解交通工程技術(shù)關(guān)鍵難點(diǎn)問題。
記者7:
近一段時間港口航道整體運(yùn)行情況如何?主要開展了哪些工作?
劉鵬飛：
謝謝你的提問!
我部充分發(fā)揮物流保通保暢工作機(jī)制作用，以長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)化港口航道協(xié)調(diào)調(diào)度和區(qū)域聯(lián)動，努力統(tǒng)籌好港航安全生產(chǎn)、疫情防控和保通保暢工作。
一是保重點(diǎn)港口生產(chǎn)平穩(wěn)增長。保障重點(diǎn)港口全天候作業(yè)，協(xié)調(diào)班輪公司保障上海港等港口出口航線船舶運(yùn)力和艙位，大力推進(jìn)“公改水”“公改鐵”，及時協(xié)調(diào)解決前期上海港公路集疏運(yùn)不暢等問題，著力提升港口集疏運(yùn)能力。
二是保航道運(yùn)行暢通有序。動態(tài)跟蹤航道、通航建筑物、水上服務(wù)區(qū)運(yùn)行情況，及時協(xié)調(diào)解決個別船閘運(yùn)行不暢問題，指導(dǎo)部分船閘做好施工期通航保障，通過采取優(yōu)化調(diào)度、深入挖潛等措施提高通航效率。
