近日,國家能源局關(guān)于進一步加大對綠氫制備產(chǎn)業(yè)扶持力度的建議給出了答復(fù),國家能源局表示將加強規(guī)劃組織策劃,提升綠氫制備產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位;健全法律法規(guī)政策,促進“綠氫”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;大力推進科技研發(fā),開展“綠氫”制備科技專項支持。
原文如下:
您提出的關(guān)于進一步加大對綠氫制備產(chǎn)業(yè)扶持力度的建議收悉。經(jīng)研究并商國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、科技部,現(xiàn)答復(fù)如下:
關(guān)于加強規(guī)劃組織策劃,提升綠氫制備產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位。國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),一是明確了氫能的戰(zhàn)略定位,指出氫能是未來國家能源體系的重要組成部分,是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體,氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。二是提出“清潔低碳”的基本原則,積極構(gòu)建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系,重點發(fā)展可再生能源制氫,嚴格控制化石能源制氫。三是提出可再生能源制氫相關(guān)目標,到2025年,可再生能源制氫量達到10萬~20萬噸/年,成為新增氫能消費的重要組成部分。到2030年,可再生能源制氫廣泛應(yīng)用。
關(guān)于健全法律法規(guī)政策,促進“綠氫”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一是《規(guī)劃》中提出要制定完善氫能管理有關(guān)政策,規(guī)范氫能制備、儲運和加注等環(huán)節(jié)建設(shè)管理程序,落實安全監(jiān)管責任,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資引導(dǎo)。并提出研究探索可再生能源發(fā)電制氫支持性電價政策,完善可再生能源制氫市場化機制,健全覆蓋氫儲能的儲能價格機制,探索氫儲能直接參與電力市場交易。二是通過設(shè)立碳減排支持工具,支持清潔能源等重點碳減排領(lǐng)域發(fā)展,氫能設(shè)施建設(shè)被納入到碳減排支持工具的支持范圍。三是大力發(fā)展綠色信貸,引導(dǎo)金融機構(gòu)強化創(chuàng)新,加大對氫能設(shè)施建設(shè)和運營等清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的金融支持。四是“氫能利用設(shè)施建設(shè)和運營”包括“清潔制氫、氫氣安全高效儲存、加氫站、氫燃料電池汽車、氫燃料電池發(fā)電、摻氫天然氣等技術(shù)設(shè)置和氫能應(yīng)用”等內(nèi)容,均被列入《綠色債券支持項目目錄(2021版)》。五是強化信用評級行業(yè)監(jiān)管與培育,優(yōu)化評級產(chǎn)品供給。通過研究制定《綠色債券信用評級標準》,鼓勵評級機構(gòu)布局環(huán)境、社會和治理(ESG)領(lǐng)域等措施,加大信用評級對綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
關(guān)于大力推進科技研發(fā),開展“綠氫”制備科技專項支持。一是國家能源局會同科技部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》,圍繞高效氫氣制備、儲運等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),研究部署“十四五”期間擬重點開展的技術(shù)創(chuàng)新任務(wù),并制定各項任務(wù)的技術(shù)路線圖。二是國家能源局積極配合有關(guān)部門推動氫能和燃料電池標準體系建設(shè),指導(dǎo)全國氫能標準化技術(shù)委員會、全國燃料電池及液流電池標準化技術(shù)委員會等制修訂氫能領(lǐng)域國家技術(shù)標準超百項,涵蓋氫安全、制氫技術(shù)、氫儲運、加氫站、燃料電池汽車和氫能質(zhì)量等方面,初步形成氫能標準支撐體系。