2022年10月19日0時起,膠州灣大橋青島端(海灣大橋站、海灣大橋南站及海灣大橋北站)至紅島南收費站、上合膠州站開始執(zhí)行差異化收費標準。這也是政府惠及民生、優(yōu)化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、治理交通擁堵的又一舉措。
膠州灣大橋是國內(nèi)首座通過項目法人國際招標建設(shè)的海上特大型橋梁工程。2019年11月,為優(yōu)化城市空間布局,促進環(huán)膠州灣區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,在充分考慮社會各界對膠州灣大橋調(diào)整收費的意見和建議基礎(chǔ)上,經(jīng)青島市政府同意并報山東省有關(guān)部門批準,膠州灣大橋?qū)嵤┝瞬町惢召M政策。
近年來,青島市北岸城區(qū)加速融入東岸主城區(qū),上合示范區(qū)承擔了國家戰(zhàn)略,為進一步深化交通運輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升高速公路利用效率和服務(wù)水平,青島市交通運輸局會同山東高速集團在2019年差異化收費的基礎(chǔ)上組織開展了本次深化膠州灣大橋差異化收費的改革。本次深化改革的政策設(shè)計是在多維度、多途徑、多主體調(diào)研分析基礎(chǔ)上,廣泛結(jié)合人大建議、政協(xié)提案以及人民群眾日常來信來電中表達的意愿,綜合考慮交通需求、社會效益發(fā)揮、財政補貼承受力度等因素后確定的,并呈現(xiàn)出三個新特點。
實施主體更加靈活。本次深化改革,相關(guān)區(qū)(市)根據(jù)區(qū)位交通發(fā)展需要主動參與,和高速公路經(jīng)營管理單位協(xié)商確定差異化收費政策,對點對點通行青島—紅島南、青島—上合膠州的車輛實施差異化收費。市交通運輸局加強頂層設(shè)計和溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮高速公路調(diào)流、疏堵、提效的功能,努力實現(xiàn)多方共贏。
實施對象更加精準。深化改革的對象為安裝使用ETC設(shè)備的一類客車。一方面,國家發(fā)展改革委、交通運輸部在《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用服務(wù)實施方案》中要求,自2020年1月1日起,除國務(wù)院另有規(guī)定外,各類通行費減免等優(yōu)惠政策均依托ETC系統(tǒng)實現(xiàn)。另一方面,紅島南收費站早晚高峰期間極易出現(xiàn)擁堵,只有充分發(fā)揮ETC系統(tǒng)不停車快捷通行高速公路的功能,才能提高路網(wǎng)通行效率,使更多車主受益。
降費幅度更大。紅島南和上合膠州的通行費降低幅度均達到50%以上。使用ETC通行的一類客車,從膠州灣大橋青島端(海灣大橋站、海灣大橋南站及海灣大橋北站)至紅島南收費站雙向通行,承擔的單次通行費將由10元調(diào)整為5元;從膠州灣大橋青島端至上合膠州站雙向通行的一類客車,承擔的單次通行費周一至周五由20元調(diào)整為10元,周六周日的通行費由20元調(diào)整為0元。在此基礎(chǔ)上,還可進一步享受國家政策規(guī)定的ETC車輛優(yōu)惠折扣,目前是95折。
與上次差異化收費相同的是,本次深化改革降低的高速公路車輛通行費仍由財政進行補貼。此外,本次深化改革的期限,紅島南收費站的政策有效期為3年,時間自2022年10月19日0時至2025年10月18日24時。上合膠州收費站的政策有效期為1年,時間自2022年10月19日0時至2023年10月18日24時。