汽車零部件再制造試點全面推進

　　1月28日上午，在位于北京三里河路的中國汽車工業(yè)協會辦公樓，記者采訪了中國汽車工業(yè)協會專家委員會常務副主任、高級經濟師晏一平，他是汽車零部件再制造產業(yè)發(fā)展研究課題組的組長。

　　他介紹，經過近一年的研究和論證，汽車零部件再制造產業(yè)發(fā)展研究課題組已經取得一定成果，再制造試點方案、試點企業(yè)和試點工作管理辦法將在近期公布。

　　政府大力推動相關研究

　　早在2005年，國務院頒發(fā)的21號、22號兩個文件均指出：國家將大力“支持廢舊機電產品再制造”，并將“綠色再制造技術”列為“國務院有關部門和地方各級人民政府要加大經濟支持力度的關鍵、共性項目之一。”國務院有關領導對此非常重視，并在2006年和2007年作出相關批示，支持有關部門抓緊修訂法規(guī)，啟動汽車零部件再制造試點工作。

　　據了解，汽車零部件再制造的事情主要由國家發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護司主管。2007年2月，發(fā)改委正式委托中國汽車工業(yè)協會組織專家，開展汽車零部件再制造產業(yè)發(fā)展課題的研究。

　　2007年3月，汽車零部件再制造產業(yè)發(fā)展研究課題組成立并啟動研究工作。為了推動汽車零部件再制造產業(yè)加快發(fā)展，并確保再制造產業(yè)相關規(guī)定的科學制定，國家發(fā)改委、科技部、商務部、國務院法制辦和國家環(huán)?？偩值扔嘘P部委還在去年組建了試點工作領導小組。

　　在領導小組的指導下，來自政府部門、汽車企業(yè)以及汽車研究機構的零部件再制造專家組成了試點工作專家組，由原機械工業(yè)部部長何光遠出任顧問。專家組全面負責汽車零部件再制造產業(yè)發(fā)展試點的相關工作。

　　晏一平告訴記者，目前專家組和課題組的各項工作進展順利，研究工作已經基本結束。

　　四項研究成果近期公布

　　在晏一平的辦公室，記者看到一份非常整潔的文件，這份厚厚的文件就是《汽車零部件再制造產業(yè)發(fā)展研究》(討論稿)。據介紹，這份討論稿只是階段性文稿，也是汽車零部件產業(yè)發(fā)展研究工作的成果之一。

　　他對記者說，汽車零部件產業(yè)發(fā)展研究最終要產生四項成果：一是《汽車零部件再制造產業(yè)發(fā)展研究》報告;二是零部件再制造產業(yè)發(fā)展試點方案;三是確定試點企業(yè);四是制定《零部件再制造試點工作管理辦法》。

　　《汽車零部件再制造產業(yè)發(fā)展研究》報告是研究工作的重點，也是其他三項成果的基礎。記者看到，這份報告的討論稿包括對目前國內外汽車零部件再制造情況的分析、再制造產品范圍的確定和確定原則、汽車零部件再制造企業(yè)的資格審查標準，以及國家主管部門相應的管理建議等內容。“《汽車零部件再制造產業(yè)發(fā)展研究》報告已經基本完稿，春節(jié)之后可能付印。”晏一平說。

　　對試點企業(yè)資格有嚴格要求

　　晏一平介紹，在整個研究過程中，試點工作領導小組和專家組結合各自所在領域的特點，對研究報告、試點方案、試點工作管理辦法和試點企業(yè)的資格規(guī)定等內容，都提出了有益意見。

　　在上述內容中，試點企業(yè)的資格評審受到汽車企業(yè)的高度關注。晏一平對記者說，發(fā)改委有關部門對試點企業(yè)的審查非常慎重。去年10月，發(fā)改委向全國各省市發(fā)改委或經貿委發(fā)出推薦試點企業(yè)的通知。“各個省市認真做了推薦工作。到目前為止，已有13個省市區(qū)推薦了45家候選企業(yè)。其中既有一汽、東風和上汽等實力很強的整車企業(yè)，也有玉柴、濰柴這樣的零部件龍頭企業(yè)。”他說。

　　發(fā)改委對試點企業(yè)的資格有嚴格要求。“整車企業(yè)必須具備3項條件，零部件企業(yè)必須具備5項條件。比如試點企業(yè)應該有比較大的生產規(guī)模和市場保有量，在所在領域里具有代表性。對于試點零部件企業(yè)來說，其生產設備、技術檢測水平都必須符合相關規(guī)定。”晏一平說。

　　另外，經過長時間的醞釀、討論和反復修改，《汽車零部件再制造試點工作管理辦法》近期也將公布。該辦法規(guī)定了選定試點企業(yè)的原則、試點產品的范圍、流通和監(jiān)管措施等內容。