補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接影響效果汽車(chē)以舊換新

　　商務(wù)部、發(fā)改委、工信部等10部委近日聯(lián)合發(fā)布《汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法》，從8月10日起，汽車(chē)“以舊換新”可申領(lǐng)補(bǔ)貼。和之前的“征求意見(jiàn)稿”相比，正式的《實(shí)施辦法》新增黃標(biāo)轎車(chē)為補(bǔ)貼對(duì)象，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛6000元。據(jù)預(yù)測(cè)，今年全國(guó)汽車(chē)報(bào)廢量將達(dá)到270萬(wàn)輛，家電報(bào)廢量近9000萬(wàn)臺(tái)，如全部更新，將拉動(dòng)消費(fèi)需求5000多億元。

　　新方案含金量多少?

　　對(duì)汽車(chē)以舊換新方案的出臺(tái)，大多數(shù)車(chē)商表示對(duì)商用車(chē)市場(chǎng)的扶持明顯，但對(duì)家用轎車(chē)市場(chǎng)則只有“黃標(biāo)車(chē)”才名列其中，因數(shù)量太少，所以影響不大。一些車(chē)主也表示，在二手車(chē)市場(chǎng)里，大多數(shù)汽車(chē)的交易價(jià)格都能賣(mài)到2萬(wàn)多元，如果拿去報(bào)廢，領(lǐng)到的補(bǔ)貼不足6000元，不劃算。而搞運(yùn)輸業(yè)的個(gè)人與企業(yè)也表示，不會(huì)刻意為了補(bǔ)貼而主動(dòng)報(bào)廢汽車(chē)，畢竟補(bǔ)貼的費(fèi)用與車(chē)輛購(gòu)置成本相比差距太大。

　　據(jù)車(chē)主測(cè)算，汽車(chē)以舊換新，可以拿到補(bǔ)貼3000元至6000元，約占車(chē)價(jià)(6萬(wàn)至12萬(wàn)元車(chē)型)的5%。報(bào)廢車(chē)輛獲得的補(bǔ)償一般比作為二手車(chē)出售的價(jià)格要低30%，即使加上6000元補(bǔ)貼可能價(jià)格還是低于在二手市場(chǎng)出售的價(jià)格。

　　北京北辰亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)原總經(jīng)理蘇暉認(rèn)為，由于換購(gòu)補(bǔ)貼并不能與其他優(yōu)惠政策重復(fù)享用，消費(fèi)者往往會(huì)選擇簡(jiǎn)便易行的方式，相對(duì)于最高6000元的報(bào)廢補(bǔ)貼，大多數(shù)車(chē)主通常更愿意賣(mài)車(chē)。根據(jù)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)老百姓希望補(bǔ)貼金額在1萬(wàn)元至2萬(wàn)元。

　　在二手車(chē)交易市場(chǎng)，交易價(jià)格低于6000元的車(chē)型少之又少，即使是車(chē)齡10年的老款桑塔納、捷達(dá)、富康，交易價(jià)格起碼也在2萬(wàn)元左右，而雅閣、佳美等老款車(chē)型售價(jià)依然在3萬(wàn)元至4萬(wàn)元之間。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以舊換新的政策或能助推二手車(chē)的交易。

　　蘇暉稱(chēng)，車(chē)主應(yīng)該針對(duì)自身車(chē)況選擇最適合的方式，如果二手交易更劃算，自然不用選擇置換的方式。其實(shí)，政策推出就是給車(chē)主提供了更多的交易模式以供參考。

　　中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳東升認(rèn)為，新政對(duì)商用車(chē)銷(xiāo)售復(fù)蘇將起積極作用。新政的著眼點(diǎn)是要刺激商用車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)售的復(fù)蘇，新政的推出會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)商用車(chē)特別是輕卡生產(chǎn)商構(gòu)成利好。

　　據(jù)中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心專(zhuān)家測(cè)算，該政策實(shí)施后，今年內(nèi)有望拉動(dòng)30萬(wàn)輛左右商用車(chē)的銷(xiāo)售。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家也指出，政策制定者主要是著眼于宏觀(guān)方面：節(jié)能減排、培育產(chǎn)業(yè)、保護(hù)環(huán)境，以及龐大基數(shù)對(duì)投入和產(chǎn)出的影響。

　　以舊換新的國(guó)際比較據(jù)了解，德國(guó)政府的以舊換新補(bǔ)貼措施，淘汰車(chē)齡9年以上汽車(chē)、改買(mǎi)新車(chē)的車(chē)主，可獲得2500歐元補(bǔ)助;法國(guó)鼓勵(lì)車(chē)主們以舊換新，補(bǔ)貼在1000歐元～1500歐元之間;意大利出臺(tái)以舊換新政策，每位車(chē)主將獲1500歐元的補(bǔ)償。其他國(guó)家如葡萄牙、西班牙、羅馬尼亞、盧森堡、斯洛伐克、奧地利及荷蘭，對(duì)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的補(bǔ)貼金額多在1000歐元至1750歐元之間。

　　俄羅斯近日也決定對(duì)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新予以補(bǔ)貼。按照俄羅斯自然資源部的建議，對(duì)老舊車(chē)輛進(jìn)行報(bào)廢的車(chē)主將補(bǔ)貼5萬(wàn)盧布(約合1.5萬(wàn)人民幣)，而對(duì)那些不愿對(duì)自己車(chē)齡10年以上老舊車(chē)輛進(jìn)行報(bào)廢的車(chē)主要進(jìn)行處罰。

　　據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，自德國(guó)政府實(shí)行“舊車(chē)換新車(chē)”購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼政策以來(lái)，截至今年5月初，高爾夫以近2萬(wàn)輛的報(bào)廢量排名第一，占所有報(bào)廢汽車(chē)的10.65%，排在第二位的是福特Escort，報(bào)廢量達(dá)5000余輛，排在第三位的是歐寶威達(dá)，報(bào)廢量達(dá)4500余輛。在以補(bǔ)貼金購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)中，大眾高爾夫以約1.3萬(wàn)輛的銷(xiāo)量穩(wěn)居第一，斯柯達(dá)Fabia以..8萬(wàn)輛位居第二，大眾Polo則以0.6萬(wàn)輛位居第三。

　　7月24日，美國(guó)政府也推出了轎車(chē)以舊換新優(yōu)惠券計(jì)劃。優(yōu)惠券計(jì)劃耗資10億美元，將持續(xù)到11月1日。這項(xiàng)被稱(chēng)為“舊車(chē)換現(xiàn)金”的計(jì)劃于6月被簽署成法律，其目的是讓消費(fèi)者用更為節(jié)能的轎車(chē)取代高能耗轎車(chē)。

　　美國(guó)消費(fèi)者要獲得優(yōu)惠券，需要將每加侖燃油行駛里程低于18英里的舊車(chē)置換為行駛里程超過(guò)22英里的新車(chē)。如果燃油經(jīng)濟(jì)性比最低標(biāo)準(zhǔn)高出4英里，則購(gòu)車(chē)者可獲得3500美元優(yōu)惠券;高出10英里可獲得4500美元優(yōu)惠券。

　　企業(yè)及地方應(yīng)參與補(bǔ)貼

　　針對(duì)補(bǔ)貼較國(guó)際水平偏低的問(wèn)題，有專(zhuān)家認(rèn)為“應(yīng)該調(diào)動(dòng)廠(chǎng)家的積極性，在政府補(bǔ)貼有限的情況下，鼓勵(lì)廠(chǎng)家再拿出一部分優(yōu)惠，擴(kuò)大地方政府(不一定是錢(qián))的多種補(bǔ)貼方式，可以彌補(bǔ)政府政策的不足。提振汽車(chē)工業(yè)，讓大家都開(kāi)新車(chē)。”

　　已經(jīng)有企業(yè)對(duì)新政做出了快速反應(yīng)。北京現(xiàn)代副總經(jīng)理熊偉表示，北京現(xiàn)代對(duì)北京地區(qū)“以舊換新”的車(chē)主在購(gòu)買(mǎi)新車(chē)時(shí)給予最多6000元的額外優(yōu)惠。而且該優(yōu)惠補(bǔ)貼政策不僅“黃標(biāo)車(chē)”車(chē)主本人可以享受，也可以轉(zhuǎn)讓給自己的朋友或同事，使優(yōu)惠政策覆蓋的范圍更加廣泛。

　　《上海市鼓勵(lì)老舊汽車(chē)淘汰更新補(bǔ)貼暫行辦法》在6月1日已開(kāi)始實(shí)施，照此辦法，截至明年4月1日，國(guó)I及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)，淘汰且在本市更新購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，車(chē)主將可申請(qǐng)獲得適當(dāng)補(bǔ)貼，每輛車(chē)補(bǔ)貼金額從3000元至7500元不等。

　　上海市環(huán)保局表示，目前上海市汽車(chē)保有量為137萬(wàn)輛，其中排放為國(guó)I及以下標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)有33.4萬(wàn)輛，占汽車(chē)保有量的24%，但排放量占全市汽車(chē)的60%以上。在這33.4萬(wàn)輛老舊汽車(chē)中,私車(chē)的比例達(dá)到將近一半，并以轎車(chē)為主。如果中央補(bǔ)貼政策加上上海的地方補(bǔ)貼將一并執(zhí)行，報(bào)廢老舊汽車(chē)、換購(gòu)新車(chē)的車(chē)主最多可獲得13500元的補(bǔ)貼。

　　上海還將于近日出臺(tái)合并補(bǔ)貼的具體操作細(xì)則，進(jìn)一步明確補(bǔ)貼疊加如何計(jì)算。再加上8月1日起上海將擴(kuò)大高污染車(chē)輛限行范圍、11月起新車(chē)上牌必須符合國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，汽車(chē)以舊換新有望進(jìn)一步升溫。