從今天(9月1日)開始,我國對N類和O類貨車正式實施召回管理。所謂N類車輛,即至少有4個車輪且用于載貨的機動車輛;而O類車輛,則指的是掛車和半掛車。
自國家質(zhì)檢總局、發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署和工信部在今年3月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對N類和O類車輛實施召回管理的公告》以來,關(guān)于貨車召回的討論與爭論就從未停止過。
政府:貨車召回勢在必行
隨著國民經(jīng)濟的回暖,商用車市場又呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢態(tài),據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,今年1-7月商用車產(chǎn)銷分別為183.12萬輛和181.80萬輛,同比分別增長7.14%和5.47%,從商用車的各車型情況看,半掛牽引車表現(xiàn)較為突出,7月產(chǎn)銷比上月分別增長29.19%和25.98%,比上年同期增長58.93%和1.17倍。
不過,隨著市場的好轉(zhuǎn),商用車的質(zhì)量問題也逐漸凸顯出來,“安全門”、“剎車門”頻頻見諸于報端,特別是“汽車下鄉(xiāng)”政策推出后,貨車市場需求大漲,一些低質(zhì)量的產(chǎn)品充斥市場,擾亂了正常的市場秩序,也使農(nóng)民用戶蒙受了損失。另一方面,著名分析師鐘師指出,“由于國內(nèi)貨車行業(yè)的技術(shù)準入門檻低,導(dǎo)致貨車整車生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水平良莠不齊,在設(shè)計、組裝、生產(chǎn)以及檢測等環(huán)節(jié)的不規(guī)范及不達標,致使車輛安全性得不到很好地保障,已經(jīng)嚴重制約了我國貨車行業(yè)整體的良性發(fā)展。”
因此,“無論是從提升產(chǎn)品質(zhì)量還是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度看,都有必要建立并且逐步擴大缺陷產(chǎn)品召回制度的實施范圍”,國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司副司長惠博陽表示,貨車召回勢在必行。
企業(yè):支持召回意義重大
隨著市場需求的快速增長,國內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量不斷增加,據(jù)統(tǒng)計目前我國國內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)超過1000家。業(yè)內(nèi)人士分析,貨車召回制度將對生產(chǎn)企業(yè)造成沖擊,商用車市場將面臨大考,但在采訪過程中記者發(fā)現(xiàn),一些規(guī)模較大、產(chǎn)品美譽度較高的企業(yè)都對召回報支持態(tài)度,這是為什么呢?
究其原因還在于我國的貨車生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模大小不同,其中有些企業(yè)質(zhì)量管理意識薄弱,不注重生產(chǎn)條件的改善及管理水平的提高,只注重片面追求利潤,從而導(dǎo)致國產(chǎn)貨車質(zhì)量良莠不齊的狀況惡化,部分地區(qū)市場的價格戰(zhàn)愈演愈烈。
而貨車召回制度的實施,無疑將提高整個行業(yè)的技術(shù)門檻,促使企業(yè)自覺地嚴把質(zhì)量關(guān),提升產(chǎn)品競爭力。這對一般的中小企業(yè)來說或許壓力倍增,但對具備一定規(guī)模的大型企業(yè)來說,無論是在產(chǎn)品的推廣還是對行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)的兼并重組來說,都將是一次非常好的“出手”機會。這也是規(guī)模型企業(yè)對貨車召回制度“拍手稱好”的原因。
專家:召回政策難點多多
貨車召回雖然意義重大勢在必行,但如何召回卻成了難點。專家分析,召回難點將集中在以下幾個方面。
一、量體裁衣訂制生產(chǎn)
不同于乘用車,商用車多為客戶定制,生產(chǎn)企業(yè)會按照客戶的需求進行生產(chǎn),期間多涉及到生產(chǎn)廠、改裝上裝廠、經(jīng)銷商等多環(huán)節(jié)問題。另外,有的客戶為了省錢,拒絕安裝一些國家要求強制安裝的配置,因此一旦出了事故,產(chǎn)品的責(zé)任歸屬判定就會出現(xiàn)困難。
二、私改超載現(xiàn)象普遍
因為是生產(chǎn)資料,所以貨車司機往往會忽視保養(yǎng)。更有嚴重者,對貨車私自改裝、超載現(xiàn)象非常普遍,在這種情況下,就需要有法律基礎(chǔ)、機械基礎(chǔ)、汽車綜合知識基礎(chǔ)、企業(yè)管理及信息基礎(chǔ)等多方面知識為支撐,這將是產(chǎn)品缺陷調(diào)查及召回管理的又一大難題。
三、車主信息系統(tǒng)不完備
車輛及車主信息收集系統(tǒng)是決定召回效果的關(guān)鍵因素之一,但是由于貨車、掛車用途的特殊性,其以汽車的識別碼作為數(shù)據(jù)的關(guān)鍵字,而非車主數(shù)據(jù)庫,因此,各大企業(yè)的車主信息系統(tǒng)并不完備,這也會對汽車召回帶來一定的困難。
四、四大部門多頭管理
目前,我國商用車企業(yè)及產(chǎn)品由國家質(zhì)檢總局、公安部、交通部、工信部等諸多部委在不同層面加以管理,多部頭管理導(dǎo)致社會資源大量浪費、商用車企業(yè)頻繁奔波審批,如今貨車召回也可能會遭遇同樣的難題。
五、售后服務(wù)網(wǎng)點有限
在售后服務(wù)環(huán)節(jié)上,一些中小型商用車企業(yè)不重視售后服務(wù),網(wǎng)點鋪設(shè)極為有限,因此一旦出現(xiàn)產(chǎn)品缺陷,對于按照限期規(guī)定實施召回到其有限的網(wǎng)點維修也是難題。
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