2013年7月1日,柴油車(chē)國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施在即。然而,在這個(gè)時(shí)候推遲傳聞越傳越真。無(wú)論這傳聞是謠言還是事實(shí),業(yè)內(nèi)對(duì)國(guó)IV是否能在全國(guó)范圍內(nèi)如期實(shí)施,一直持懷疑態(tài)度。
國(guó)IV執(zhí)行時(shí)間屢遭推遲,究其原因,主要是產(chǎn)品技術(shù)門(mén)檻、燃油油品和尿素供給以及升級(jí)帶來(lái)的成本壓力。如今,經(jīng)過(guò)幾年準(zhǔn)備,產(chǎn)品技術(shù)問(wèn)題已經(jīng)被攻克,多出來(lái)的成本,整車(chē)廠也在想辦法解決,有不少企業(yè)表示如果國(guó)IV排放真的強(qiáng)制實(shí)施,多出來(lái)的成本用戶不得不接受,他們只能買(mǎi)比國(guó)III貴幾萬(wàn)元的國(guó)IV車(chē)。
除去技術(shù)和成本的阻礙,剩下的最大障礙就是油品標(biāo)準(zhǔn)的制定和尿素的供給。
業(yè)內(nèi)專家對(duì)實(shí)施國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn),信念一直很堅(jiān)定。中國(guó)工程院院士、中船重工集團(tuán)711研究所所長(zhǎng)金東寒,對(duì)排放升級(jí)的態(tài)度,是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行。他曾對(duì)本報(bào)表示,歐洲國(guó)家都是提出標(biāo)準(zhǔn),然后想盡辦法地去實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在對(duì)于我們來(lái)說(shuō)也是同樣的情況。與金冬寒持類(lèi)似觀點(diǎn)的還有中國(guó)內(nèi)燃機(jī)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)魏安力,他認(rèn)為國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)箭在弦上。
在環(huán)境日益惡化的壓力下,工信部、環(huán)保部等部門(mén)一直加緊推進(jìn)國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,無(wú)奈中國(guó)國(guó)情并不與歐美國(guó)家一樣。“三桶油”在對(duì)改進(jìn)油品的事上并不積極。因?yàn)樘嵘加推焚|(zhì)不僅需要技術(shù),還需要付出巨額資金。據(jù)卓創(chuàng)資訊粗略估算,三大油企升級(jí)國(guó)IV汽柴油的成本投入保守估計(jì)500億-600億元。
海外擴(kuò)張加速、基建以及人工成本高企等因素的倒逼,使得“三桶油”的融資力度不斷加大、加快,其負(fù)債在這幾年也急劇攀升。債臺(tái)高筑的“三桶油”又怎么會(huì)有積極性去升級(jí)油品?
對(duì)“三桶油”對(duì)待國(guó)IV的消極態(tài)度,業(yè)內(nèi)人士尖銳指出,中石油、中石化等大型石油企業(yè),作為標(biāo)準(zhǔn)制定的重要參與者,卻率先違背標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)間,而且沒(méi)有任何解釋說(shuō)明,置環(huán)保部門(mén)正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)于尷尬地位,在實(shí)際上否定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。國(guó)家環(huán)保部作為標(biāo)準(zhǔn)的制定者面臨尷尬。
去年年初,環(huán)保部對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施延期原因稱,“鑒于目前滿足國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)需求的車(chē)用柴油供應(yīng)仍不到位,嚴(yán)重制約國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)度為保證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果,根據(jù)車(chē)用燃料供應(yīng)實(shí)際,決定分車(chē)型、分區(qū)域?qū)嵤﹪?guó)IV標(biāo)準(zhǔn)”。
但是,全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)楊再舜卻指出這樣一個(gè)事實(shí):今年4月起,南京對(duì)輕型柴油車(chē)、重型汽油車(chē)實(shí)施了國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn),但是由于國(guó)IV油品的供應(yīng)不足,當(dāng)?shù)孛襟w曾建議當(dāng)?shù)厥忻窈蜋C(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)那些能夠使用國(guó)Ⅲ柴油的“國(guó)Ⅳ車(chē)型”。
被油品綁架多年的國(guó)IV,究竟何時(shí)能夠松綁?這個(gè)問(wèn)題也許很快就有答案。國(guó)務(wù)院已經(jīng)出面,勒令國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)升級(jí)改造,確保按照汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)實(shí)施時(shí)間如期供應(yīng)合格油品。其中,中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)。
如果老大難的油品問(wèn)題能切實(shí)解決,那么其他問(wèn)題也將不再是問(wèn)題。國(guó)IV油品到位之日,即國(guó)IV時(shí)代降臨之時(shí)。
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