諸多法律“約束”零部件翻新

　　考慮到零配件翻新再利用可能涉及的產(chǎn)品質(zhì)量、駕駛安全性等因素，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第38條明確規(guī)定，對(duì)廢電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車船、廢輪胎、廢鉛酸電池等特定產(chǎn)品進(jìn)行拆解或者再利用，“應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。這部被輿論稱為有些過于原則的政策性立法，卻對(duì)汽車行業(yè)明確規(guī)定，國家支持企業(yè)開展機(jī)動(dòng)車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等產(chǎn)品的再制造和輪胎翻新。

　　對(duì)于上文中提及的“潛規(guī)則”，根據(jù)交通部2005年第7號(hào)令《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定，“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)于換下的配件、總成，應(yīng)當(dāng)交托修方自行處理。”消費(fèi)者自購買汽車起，就擁有了該車的所有權(quán)，包括車輛上的任何配件和設(shè)施。車輛因發(fā)生故障而更換配件，換掉的配件所有權(quán)屬于消費(fèi)者，消費(fèi)者有權(quán)對(duì)配件進(jìn)行處理，維修廠無權(quán)扣留更換下來的配件。

　　為了區(qū)別目前市場上渠道來源混亂、質(zhì)量難以保障的翻新散件，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》明確規(guī)定了兩大前提：一是銷售的再制造產(chǎn)品和翻新產(chǎn)品，質(zhì)量必須“符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”。二是必須“在顯著位置標(biāo)識(shí)為再制造產(chǎn)品或者翻新產(chǎn)品”。再制造或者翻新產(chǎn)品沒有明確予以標(biāo)識(shí)的，由地方工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并且可以處以“五千元以上五萬元以下的罰款”。最低五千元、最高五萬元的罰款，對(duì)違法銷售商如果仍然起不到震懾作用，違法翻新銷售零配件逾期不改的，工商行政管理部門有權(quán)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。給消費(fèi)者造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。