廣西整治超限超載出新規(guī) 收費(fèi)站計(jì)重將是處罰依據(jù)

　　對(duì)貨運(yùn)行業(yè)而言，這將是“大事”8月1日，自治區(qū)高速公路管理局在南寧召開(kāi)全區(qū)高速公路加強(qiáng)車(chē)輛違法超限超載長(zhǎng)效治理工作宣傳會(huì)議，會(huì)上公布，廣西將出臺(tái)一系列新舉措，治理車(chē)輛違法超限超載（下簡(jiǎn)稱(chēng)“治超”），其中新舉措之一便是：8月1日起，高速公路收費(fèi)站計(jì)重?cái)?shù)據(jù)也將作為超限運(yùn)輸證據(jù)，可事后對(duì)相關(guān)車(chē)輛進(jìn)行處罰和處理。

　　現(xiàn)狀：“治超”抓現(xiàn)行效果不理想

　　盡管常年治理，但廣西“治超”形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻。當(dāng)天會(huì)議透露，根據(jù)全區(qū)高速公路收費(fèi)站計(jì)重收費(fèi)時(shí)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，2013年至今，車(chē)貨總重55噸以上的違法超限超載車(chē)輛（因嚴(yán)重威脅道路、橋梁安全，國(guó)家明令禁止車(chē)貨總重55噸以上車(chē)輛上路）達(dá)到68.5萬(wàn)臺(tái)。

　　“目前主要靠路面流動(dòng)‘治超’，有很大的局限性。”自治區(qū)高速公路管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前“治超”要抓現(xiàn)行，執(zhí)法人員在高速出口發(fā)現(xiàn)貨車(chē)超限，由駕駛員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，執(zhí)法人員依照法定程序進(jìn)行處罰。該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，由于執(zhí)法隊(duì)伍人手有限，另外非法超限運(yùn)輸?shù)鸟{駛員有各種“對(duì)策”，目前的“治超”效果有限。

　　超限車(chē)輛對(duì)道路交通的危害顯而易見(jiàn)，它們會(huì)對(duì)公路、橋梁造成損害，縮短其使用壽命，增加公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，還會(huì)降低道路安全性和通行效率。

　　新規(guī)：收費(fèi)站計(jì)重?cái)?shù)據(jù)也是處罰依據(jù)

　　據(jù)介紹，為有效“治超”，自治區(qū)交通廳、公安廳等六廳局已于今年聯(lián)合下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛違法超限超載運(yùn)輸長(zhǎng)效治理工作實(shí)施方案，對(duì)我區(qū)“治超”工作推出了一系列新舉措。

　　“新舉措最大的亮點(diǎn)是對(duì)違法超限車(chē)輛的‘動(dòng)態(tài)監(jiān)管’和‘后續(xù)處理’。”自治區(qū)高管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我區(qū)將推行違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管及后續(xù)處理相結(jié)合的執(zhí)法模式。從8月1日起，我區(qū)高速公路、普通國(guó)省干線(xiàn)公路計(jì)重收費(fèi)站將收集、匯總違法超限超載車(chē)輛的通行信息，經(jīng)自治區(qū)治超辦確認(rèn)后，通報(bào)各相關(guān)管理部門(mén)作為依法進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管和查處的證據(jù)。

　　“收費(fèi)站計(jì)重設(shè)備收集的數(shù)據(jù)可作為證據(jù)采用，這就類(lèi)似于電子警察。”一位資深路政執(zhí)法人員說(shuō)，這一招將相當(dāng)有“殺傷力”，過(guò)去超限車(chē)輛只要不被當(dāng)場(chǎng)抓住，就萬(wàn)事大吉；現(xiàn)在違法超限超載車(chē)過(guò)磅就會(huì)被記錄在案，將無(wú)處可逃。

　　新措施還包括強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)超限超載運(yùn)輸車(chē)輛的后續(xù)處理職能：運(yùn)管部門(mén)在對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行年審時(shí)，會(huì)對(duì)超限情況進(jìn)行把關(guān)，發(fā)現(xiàn)該車(chē)被自治區(qū)治超辦通報(bào)存在違法超限超載行為，又未經(jīng)處理的，運(yùn)管部門(mén)將督促運(yùn)輸企業(yè)（駕駛員）到路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。

　　此外，交通運(yùn)輸部門(mén)還將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸裝載源頭單位的監(jiān)管，嚴(yán)格控制非法超限超載車(chē)輛出場(chǎng)、出站。

　　影響：行業(yè)影響巨大貨運(yùn)價(jià)將調(diào)整

　　“整個(gè)貨運(yùn)行業(yè)超限超載現(xiàn)象很普遍，不超，根本賺不到錢(qián)！”從事貨運(yùn)多年的劉師傅說(shuō)，其實(shí)他也不想開(kāi)超限車(chē)輛，“開(kāi)在路上不安全”。劉師傅說(shuō)，現(xiàn)在運(yùn)輸行業(yè)供大于求，互相壓價(jià)，為了盈利，只能超限。

　　“如果真實(shí)行，影響太大了！”南寧一貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，若嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，公路運(yùn)價(jià)勢(shì)必會(huì)進(jìn)行調(diào)整，整個(gè)行業(yè)都可能面臨洗牌，公路貨運(yùn)價(jià)也可能出現(xiàn)波動(dòng)。但他同時(shí)也表示，目前貨運(yùn)市場(chǎng)某種程度上存在著“壓價(jià)超限超載運(yùn)力過(guò)剩超限超載”的惡性循環(huán)，以競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)承攬貨源，以超限超載獲取利潤(rùn)的“不健康、不正?，F(xiàn)象”。

　　釋疑：事后進(jìn)行處罰確保有法可依

　　采訪(fǎng)中，一些貨運(yùn)企業(yè)和司機(jī)也提出疑問(wèn)：收費(fèi)站的計(jì)重?cái)?shù)據(jù)作為處罰依據(jù)，是否合法？

　　對(duì)此，自治區(qū)高管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們?cè)鴮?zhuān)門(mén)就此咨詢(xún)自治區(qū)法制辦。法制辦答復(fù)稱(chēng)，收費(fèi)站的計(jì)重?cái)?shù)據(jù)可作為處罰依據(jù)，但前提是計(jì)重設(shè)備經(jīng)過(guò)質(zhì)檢部門(mén)檢測(cè)，且在檢測(cè)有效期內(nèi)。自治區(qū)高管局稱(chēng)，司機(jī)可對(duì)計(jì)重設(shè)備的準(zhǔn)確性進(jìn)行有效監(jiān)督；如司機(jī)覺(jué)得處罰不公，可提起行政復(fù)議。

　　司機(jī)如何知道自己是否因超限被記錄在案？自治區(qū)高管局表示，他們將定期在報(bào)紙、網(wǎng)站等，通過(guò)公告送達(dá)的方式通知違法車(chē)主；以后逐步向郵件、短信等直接送達(dá)的方式發(fā)展。而對(duì)于外地違法超限超載車(chē)輛，也將通過(guò)交通部聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，定期轉(zhuǎn)往其所在省份相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

　　據(jù)介紹，8月份開(kāi)始，各級(jí)高速公路管理部門(mén)將利用多種形式開(kāi)展廣泛宣傳，確保加強(qiáng)車(chē)輛違法超限超載運(yùn)輸長(zhǎng)效治理工作有序開(kāi)展。