日本汽車零部件企業(yè)遭“寒冬”

　　2013年10月中旬，美國(guó)政府再次通告，因涉及操縱汽車安全帶的價(jià)格長(zhǎng)達(dá)8年之久，日本高田（Takata）株式會(huì)社成為第21個(gè)認(rèn)罪伏法的日本零部件供應(yīng)商，被重罰7130萬(wàn)美元（約合人民幣4.34億元），目前已退休的高田美國(guó)公司銷售總監(jiān)Gary Walker也受此牽連，將服刑14個(gè)月。至此，美國(guó)司法部針對(duì)日本汽車零部件供應(yīng)商價(jià)格操縱的反卡特爾調(diào)查持續(xù)升溫，已涉及日本21家供應(yīng)商企業(yè)。

　　此前9月26日，美國(guó)司法部就曾發(fā)布通報(bào)，日立汽車、三菱電機(jī)等9家日本汽配供應(yīng)商及兩位高管涉嫌汽車零部件價(jià)格操縱罪，被罰7.4億美元，其中，日立汽車和三菱電機(jī)的罰金最高，分別為1.95億美元和1.9億美元。

　　據(jù)美國(guó)司法部統(tǒng)計(jì)，自2011年首度提出指控以來(lái)，截止目前，共有21家日本公司、21名人員因涉嫌在美國(guó)汽車市場(chǎng)操縱價(jià)格和串通投標(biāo)被指控，總計(jì)處以超過(guò)16億美元的罰款，已經(jīng)成為美國(guó)反壟斷部門成立以來(lái)規(guī)模最大、罰款金額最高、影響范圍最廣的一次調(diào)查。據(jù)悉，隨著涉案企業(yè)相繼認(rèn)罪伏法，本次始于美國(guó)的汽車零部件領(lǐng)域反卡特爾調(diào)查在全球還在不斷擴(kuò)大中。

　　受此影響，其他國(guó)家和地區(qū)“聞風(fēng)而動(dòng)”，目前，歐洲、韓國(guó)、加拿大等國(guó)家，甚至日本國(guó)內(nèi)的調(diào)查都已展開(kāi)。據(jù)路透社報(bào)道，德國(guó)反卡特爾辦公室已調(diào)查了包括麥格納國(guó)際和法國(guó)弗吉亞等6家汽車零部件供應(yīng)商公司。而就在10月22日，澳大利亞聯(lián)邦法院（Federal Court of Australia）因日本捷太格特在澳子公司涉嫌價(jià)格操縱判處190萬(wàn)美元罰款。

　　在談及此案時(shí)，美國(guó)司法部長(zhǎng)埃里克霍爾德（Eric Holder）稱，此次汽車零部件價(jià)格操縱增加了美國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)車成本，“在逐漸揭開(kāi)每個(gè)汽車零部件供應(yīng)商背后價(jià)格陰謀的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)涉及的汽配企業(yè)越來(lái)越多。”另?yè)?jù)美國(guó)司法部助理總檢察長(zhǎng)Scott Hammond透露，本次價(jià)格壟斷案是由日本境內(nèi)的反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)——日本公平貿(mào)易委員會(huì)首度察覺(jué)的。

　　據(jù)相關(guān)媒體披露，近兩年來(lái)，被美國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)指控而認(rèn)罪的企業(yè)多數(shù)為總部設(shè)在日本的公司，2012年1月，全球汽配巨頭日本矢崎公司在認(rèn)罪后被處高達(dá)4.7億美元的罰款，這是1890年美國(guó)實(shí)施反壟斷法以來(lái)開(kāi)出的金額第二高的罰款。[page]

　　樹(shù)大招風(fēng)？

　　近年來(lái)，日本汽配企業(yè)在海外頻頻遭遇涉嫌價(jià)格壟斷的指控，有媒體分析認(rèn)為，日本汽車零部件之所以連遭調(diào)查，是因?yàn)槿毡酒嚵悴考a(chǎn)業(yè)在全球領(lǐng)先地位招致的各種“嫉妒羨慕恨”。也有媒體認(rèn)為，美國(guó)之所以把矛頭對(duì)準(zhǔn)日本，是因?yàn)樵诿绹?guó)汽車市場(chǎng)上，日本車的銷售一向看好，而與其唇齒相依的日本汽車零部件也隨之樹(shù)大招風(fēng)，麻煩不斷。

　　對(duì)此，美國(guó)司法部長(zhǎng)霍爾德表示，美國(guó)政府此次對(duì)日本汽車零部件采取的價(jià)格反壟斷調(diào)查旨在保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，因此，他們勢(shì)必 “要將該類非法破壞市場(chǎng)秩序的卡特爾行為鏟草除根。”

　　一直以來(lái)，日本擁有實(shí)力強(qiáng)大的汽車零部件產(chǎn)業(yè)，在汽車產(chǎn)品大量使用的電子元件領(lǐng)域，電子產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的日本在電子芯片、元器件的生產(chǎn)上在全球都居于壟斷地位，牢牢把控半導(dǎo)體、集成電路等高附加值的汽車核心零部件市場(chǎng)。另外，在汽車行業(yè)的所謂“后裝市場(chǎng)”，如車載電子系統(tǒng)、顯示屏等，也基本上都是日系產(chǎn)品一統(tǒng)天下的局面。

　　因此，在汽車零部件領(lǐng)域，日本企業(yè)在全球市場(chǎng)的突出地位不容小覷。在7月最新發(fā)布的2013年度全球汽車零部件配套供應(yīng)商百?gòu)?qiáng)名單中，上榜企業(yè)最多的國(guó)家就是日本，包括日本電裝、矢崎、捷太林特等29家公司躋身百?gòu)?qiáng)行業(yè)，而美國(guó)和德國(guó)分別有25家和21家入列，韓國(guó)則僅有5家。

　　更值得關(guān)注地是，日本本土媒體卻展開(kāi)了“自我反省”和“自我批評(píng)”。日本產(chǎn)經(jīng)BP通訊社撰文指出，與日本汽車零部件在全球銷量日益增長(zhǎng)的局面相比，日本汽車零部件制造行業(yè)內(nèi)的商業(yè)習(xí)慣和員工意識(shí)卻未能與時(shí)俱進(jìn)，未能及時(shí)同國(guó)際行業(yè)規(guī)則接軌才是導(dǎo)致“幕后交易”不斷、反壟斷調(diào)查頻發(fā)的真正原因。

　　對(duì)此，為了進(jìn)一步嚴(yán)格行規(guī)，最近，由450多家家汽車部件企業(yè)組成的日本汽車零部件工業(yè)協(xié)會(huì)（東京都港區(qū)）每逢開(kāi)會(huì)之時(shí)，都會(huì)先做出“本次會(huì)議不談價(jià)格等涉及違反《反壟斷法》的內(nèi)容。如果有這樣的發(fā)言，會(huì)議即刻中止”的聲明。然而，此番舉動(dòng)卻不被美國(guó)方面認(rèn)可，據(jù)相關(guān)人士透露，美國(guó)司法部一直認(rèn)為此類組織是“滋生價(jià)格卡特爾”的溫床，仍然視這些行業(yè)協(xié)會(huì)為“眼中釘”。[page]

　　巨額代價(jià)

　　此次全球范圍內(nèi)的大規(guī)模調(diào)查對(duì)日本零部件制造商的打擊可謂是“空前”沉重。據(jù)日本媒體報(bào)道，隨著調(diào)查在更多的國(guó)家展開(kāi)和更多的企業(yè)主動(dòng)認(rèn)罪要求減免處罰，這21家日本零部件企業(yè)不僅在歐美地區(qū)受到調(diào)查，在日本國(guó)內(nèi)也遭遇指控。實(shí)際上，本次遭遇美國(guó)司法部門調(diào)查的企業(yè)還有更多，盡管尚未公開(kāi)發(fā)布。

　　而由此所要付出的高額代價(jià)令這些汽車零部件制造商苦不堪言。據(jù)悉，矢崎總業(yè)僅在日本、美國(guó)和歐洲就要支付約45.4億元人民幣的罰款。除此之外，還有協(xié)助海外部門搜查進(jìn)行資料翻譯、聘用專業(yè)律師等額外費(fèi)用。一家日本汽車部件企業(yè)透露，“這些費(fèi)用總共加起來(lái)，1年就接近6246萬(wàn)元人民幣”。

　　據(jù)悉，日本汽車零部件企業(yè)的銷售利潤(rùn)率大多都不足10％，而巨額罰款不僅給銷售業(yè)績(jī)帶來(lái)了立竿見(jiàn)影的沉重打擊，還令多年來(lái)辛苦積累的利潤(rùn)瞬間付之東流。而對(duì)支撐汽車工業(yè)基礎(chǔ)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，此類打擊令他們不堪重負(fù)，最終很可能破產(chǎn)關(guān)門。

　　一石激起千層浪，除了巨額罰款之外，遭遇調(diào)查的日本零部件商們還將面臨無(wú)休無(wú)止的官司纏身。在美國(guó)，得知日本這幾家企業(yè)的惡劣行徑后，因擔(dān)心成為車企因此產(chǎn)生成本的最終轉(zhuǎn)嫁方，許多消費(fèi)者們也紛紛拿起法律武器，通過(guò)民事訴訟的途徑上訴至美國(guó)法院，要求賠償受該案影響的車主。而在國(guó)內(nèi)，矢崎總業(yè)、日本精工也已經(jīng)卷入由購(gòu)買汽車的消費(fèi)者和銷售代理商提起的民事訴訟之中。

　　面對(duì)近期日本汽配企業(yè)在海外遭遇的諸多“不順”，早稻田大學(xué)研究生院教授越知保見(jiàn)律師指出：“目前，針對(duì)日本零部件企業(yè)的反壟斷調(diào)查，最初不斷有主管部門舉報(bào)的情況已經(jīng)令人擔(dān)憂，如果發(fā)展至民事訴訟等階段，（對(duì)日本汽車零部件工業(yè)的）負(fù)面影響也還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。”此外，他強(qiáng)調(diào)，倘若日本企業(yè)不徹底根除不符合國(guó)際“游戲規(guī)則”的商業(yè)理念，日本的汽車零部件產(chǎn)業(yè)將會(huì)被進(jìn)一步削弱。