李小鵬履新交通運輸部部長 首度公開發(fā)聲定題“信用交通”

交通運輸部“信用交通”網(wǎng)站開通，“信用交通宣傳月”活動正式啟動。

　　建立健全社會信用體系，是我國社會主義市場經(jīng)濟不斷走向成熟的重要標志之一，黨中央國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)。習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第25次會議上指出，要構(gòu)建一處失信、處處受限的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行。黨的十八大以來的歷次全會對社會信用體系建設(shè)都有明確要求，中央全面深化改革小組領(lǐng)導(dǎo)會議多次審議相關(guān)文件，十三五規(guī)劃綱要用一章對完善社會信用體系建設(shè)做出部署，國務(wù)院相繼出臺了社會信用體系建設(shè)指導(dǎo)綱要等專項規(guī)劃和規(guī)范性文件，開啟了社會信用體系建設(shè)的新局面。

　　李小鵬任職交通運輸部部長近半個月時間，首次以部長身份在交通行業(yè)和媒體前公開亮相，選擇“信用交通”作為開篇之題可謂意義深遠。李小鵬在講話中要求各級交通運輸主管部門要按照國家守信聯(lián)合激勵失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄有關(guān)要求，逐步完善行業(yè)信用法規(guī)制度和標準規(guī)范，以制度的力量培養(yǎng)誠信的自覺，營造行業(yè)清風正氣;要抓住關(guān)鍵，抓緊建設(shè)覆蓋全行業(yè)的統(tǒng)一信用信息平臺，構(gòu)建信用信息“一張網(wǎng)”;要強化運用，進一步夯實工作措施，加大獎懲力度。李小鵬還明確表示，下一步交通運輸部要根據(jù)行業(yè)治理的實際需要，以公路治超為失信聯(lián)合懲戒的先行試點，抓緊出臺聯(lián)合懲戒的備忘錄。

　　交通運輸行業(yè)信用體系建設(shè)，正是完善交通運輸行業(yè)治理體系，提升行業(yè)治理能力，構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制的重要抓手。如果以更深遠的視野觀察，此舉亦將為建設(shè)綜合交通大格局筑牢基礎(chǔ)。

　　李小鵬上任伊始，業(yè)內(nèi)即有猜測傳聞，山西公路運輸治超鐵腕雷厲，李小鵬主政山西期間亦大力推動，而交通運輸部2016年上半年以來密集出臺公路治超政策法規(guī)，李小鵬從地方大員轉(zhuǎn)換身份主政交通運輸行業(yè)，交通運輸行業(yè)治超懲治力度亦會強勢推動，李小鵬此次公開講話一定程度上印證了這種猜測。

　　國家發(fā)展和改革委員會連維良副主任在講話中著力強調(diào)了信用交通網(wǎng)站的積極作用，他希望信用交通網(wǎng)站建立線上線下協(xié)同聯(lián)動的信用約束機制，深入開展交通運輸領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵，失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建一處失信處處受限的信用懲戒大格局，讓交通運輸領(lǐng)域失信行為無處遁形。連維良還進一步希望“信用交通”與“信用中國”逐步形成整體合力，推進網(wǎng)站無縫銜接，確保信用信息共享通暢。

　　自2015年開始，發(fā)改委、人民銀行會同40多個部門，簽署了6個聯(lián)合懲戒和1個聯(lián)合激勵的備忘錄，在重點領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，推動跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同監(jiān)管。2016年5月9日，國務(wù)院召開全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議，李克強總理在會上強調(diào)，建立健全市場主體誠信檔案，建立健全行業(yè)黑名單制度和市場退出機制，年底前建立起聯(lián)合激勵與懲戒機制，使守信者一路綠燈，失信者處處受限。

　　信用交通網(wǎng)站開通，以及國家發(fā)展和改革委員會與交通運輸部簽署“信用中國”網(wǎng)站與“信用交通”網(wǎng)站協(xié)作聯(lián)動框架協(xié)議，是守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制的重要建設(shè)成果，下一步更加發(fā)揮重要作用，推動交通運輸行業(yè)信用體系建設(shè)，推動信用信息共建共享，為全國信用信息共享平臺和信用中國發(fā)揮重要支撐作用。