交通運(yùn)輸部將建立交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理，向您征求意見(jiàn)！

　　在前期聽(tīng)取各方意見(jiàn)及廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，交通運(yùn)輸部科技司對(duì)原有科技計(jì)劃進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，準(zhǔn)備建立實(shí)施新的科技計(jì)劃，并在一定范圍內(nèi)征求了意見(jiàn)。根據(jù)中央科技改革精神和行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際需求，經(jīng)反復(fù)研究討論，交通運(yùn)輸部科技司最終形成了《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于建立實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目清單管理機(jī)制的通知(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)征求意見(jiàn)。各單位于10月26日中午前反饋交通運(yùn)輸部科技司，同時(shí)將電子版發(fā)至指定郵箱。(通知全文及附件詳見(jiàn)交通運(yùn)輸部科技司網(wǎng)站，或點(diǎn)擊“閱讀原文”下載)

　交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于建立實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目清單管理機(jī)制的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)，中央管理的交通運(yùn)輸企業(yè)(集團(tuán))，交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)科研平臺(tái)依托(牽頭)單位，各共建高校，部屬各單位，部?jī)?nèi)各司局：

　　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)科技資源，引導(dǎo)全行業(yè)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，加快交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的支撐作用，部決定建立實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目清單(以下簡(jiǎn)稱“清單”)管理機(jī)制?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、建立實(shí)施清單管理機(jī)制的意義

　　隨著中央科技改革不斷深化，中央財(cái)政支持的科技計(jì)劃管理模式發(fā)生重大變革，交通運(yùn)輸行業(yè)科技創(chuàng)新與管理工作面臨新的形勢(shì)和要求。建立實(shí)施清單管理機(jī)制，引導(dǎo)全行業(yè)優(yōu)勢(shì)科技資源聚焦交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，圍繞行業(yè)重大科技創(chuàng)新需求開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)成果共享，是部順應(yīng)中央科技改革要求、創(chuàng)新工作模式的有力舉措，有利于進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)導(dǎo)向類科技創(chuàng)新中的主體作用，發(fā)揮高校及科研機(jī)構(gòu)在應(yīng)用基礎(chǔ)研究中的主力支撐作用和政府在公益性及重大科技攻關(guān)中的統(tǒng)籌引導(dǎo)作用。

　　通過(guò)建立實(shí)施清單管理機(jī)制，可以有效凝聚行業(yè)創(chuàng)新力量，統(tǒng)籌行業(yè)科技資源，系統(tǒng)支撐行業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，在科技項(xiàng)目、科研平臺(tái)和人才團(tuán)隊(duì)等方面銜接行業(yè)與國(guó)家科技創(chuàng)新總體布局，形成行業(yè)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新的新局面，為推進(jìn)行業(yè)相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。

　　二、清單的組成

　　清單由創(chuàng)新研發(fā)、科技成果推廣、國(guó)際科技合作3類項(xiàng)目組成。部通過(guò)發(fā)布年度申報(bào)指南指導(dǎo)項(xiàng)目征集，經(jīng)評(píng)審遴選列入清單的項(xiàng)目應(yīng)為有關(guān)單位當(dāng)年完成立項(xiàng)且落實(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目。

　　(一)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目。

　　應(yīng)響應(yīng)行業(yè)科技攻關(guān)需求，開(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性理論研究或前沿性、應(yīng)用基礎(chǔ)研究及共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

　　(二)科技成果推廣項(xiàng)目。

　　應(yīng)立足行業(yè)發(fā)展，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推廣先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，促進(jìn)交通科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升工程質(zhì)量和行業(yè)服務(wù)水平。

　　(三)國(guó)際科技合作項(xiàng)目。

　　應(yīng)通過(guò)開(kāi)展與境外機(jī)構(gòu)聯(lián)合研究和技術(shù)交流等活動(dòng)，推動(dòng)我與外方相關(guān)科技合作任務(wù)落實(shí)，提高交通運(yùn)輸國(guó)際科技合作水平和影響力。

　　清單項(xiàng)目屬于部級(jí)項(xiàng)目，代表行業(yè)科技創(chuàng)新較高水平。其完成情況將與部重大科技成果庫(kù)建設(shè)、科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、科研平臺(tái)建設(shè)、科技成果推廣目錄，及國(guó)家科技項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、人才團(tuán)隊(duì)和國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)推薦等工作聯(lián)動(dòng)，并作為行業(yè)科研平臺(tái)評(píng)估與認(rèn)定、創(chuàng)新人才遴選與培養(yǎng)的重要指標(biāo)。

　　三、清單的產(chǎn)生

　　清單由部科技主管部門(mén)按以下程序確定，并按年度發(fā)布。

　　(一)部科技主管部門(mén)根據(jù)相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃任務(wù)要求，以及行業(yè)發(fā)展需求、年度重點(diǎn)工作等，制定發(fā)布年度重點(diǎn)科技項(xiàng)目申報(bào)指南。

　　(二)項(xiàng)目申報(bào)(承擔(dān))單位應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格、運(yùn)行管理規(guī)范的科研機(jī)構(gòu)、高等院?；蚱髽I(yè)，具有較強(qiáng)的科研能力和條件。項(xiàng)目申報(bào)(承擔(dān))單位根據(jù)指南要求，在申報(bào)期內(nèi)填報(bào)提交《交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》(格式見(jiàn)附件1)，在報(bào)送申報(bào)書(shū)時(shí)須同時(shí)報(bào)送已立項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(附可行性研究報(bào)告)。推薦單位按以下要求推薦申報(bào)：

　　1.中央部屬高校及科研機(jī)構(gòu)、中央管理的交通運(yùn)輸企業(yè)(集團(tuán))、部共建高校和部屬單位、行業(yè)重點(diǎn)科研平臺(tái)依托單位可直接申報(bào);

　　2.地方高校和科研機(jī)構(gòu)、地方企業(yè)需經(jīng)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)推薦申報(bào);

　　3.部長(zhǎng)航局、珠航局、海事局、救撈局及中國(guó)船級(jí)社負(fù)責(zé)審核并推薦本系統(tǒng)內(nèi)的單位申報(bào)。

　　(三)部科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容真實(shí)性、指南符合性、技術(shù)先進(jìn)性等進(jìn)行審核和評(píng)審，將通過(guò)評(píng)審且公示無(wú)異議的項(xiàng)目列入當(dāng)年清單(格式見(jiàn)附件2)，并下達(dá)給有關(guān)推薦單位和申報(bào)單位。

　　四、清單的管理

　　清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在清單項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中，各方依據(jù)相關(guān)規(guī)定，履行以下管理職責(zé)：

　　(一)部科技主管部門(mén)每年2月底前向各有關(guān)單位下達(dá)年度重點(diǎn)督查項(xiàng)目表(格式見(jiàn)附件3)，并根據(jù)工作需要，適時(shí)對(duì)列入清單的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查;12月底前，向各有關(guān)單位下達(dá)年度清單項(xiàng)目管理情況通報(bào)(格式見(jiàn)附件4)。

　　(二)推薦單位(直接申報(bào)單位)是清單項(xiàng)目實(shí)施的保證方和監(jiān)督方，負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位于每年11月底前向部科技主管部門(mén)報(bào)備項(xiàng)目執(zhí)行情況(格式見(jiàn)附件5)及重大事項(xiàng)。

　　(三)有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家受部委托，配合開(kāi)展清單項(xiàng)目評(píng)審論證和項(xiàng)目組織實(shí)施中的咨詢及監(jiān)督管理工作。

　　(四)承擔(dān)單位是清單項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，依據(jù)項(xiàng)目原立項(xiàng)渠道有關(guān)規(guī)定和任務(wù)書(shū)要求，加強(qiáng)項(xiàng)目組織實(shí)施及經(jīng)費(fèi)管理，確保完成研發(fā)任務(wù)、取得預(yù)期成效，并自覺(jué)接受有關(guān)方面的監(jiān)督管理。多個(gè)單位共同承擔(dān)的，由第一承擔(dān)單位作為第一責(zé)任主體履行相關(guān)職責(zé)。

　　項(xiàng)目任務(wù)完成后，一般由原立項(xiàng)單位組織驗(yàn)收，部科技主管部門(mén)也可根據(jù)工作需要組織重點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收評(píng)審。項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，承擔(dān)單位應(yīng)于1個(gè)月內(nèi)按照部科技成果公開(kāi)工作要求完成成果匯交及公開(kāi)，并將項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)材料報(bào)部科技主管部門(mén)歸檔，其成果作為部科技成果統(tǒng)一登記;對(duì)于未按期完成或未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，部科技主管部門(mén)將從清單中予以撤銷(xiāo)。