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近日,《安徽省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作實施方案》(皖收費路改〔2019〕2號)(以下簡稱《方案》)已正式印發(fā)?!斗桨浮芬?,年底前,安徽省將如期取消高速公路21個具備條件的省界收費站。同時,大力推廣普及ETC車載裝置的安裝與使用,今年底前,安徽全省在籍汽車ETC車載裝置安裝率達到80%以上,高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上。
年底前基本取消安徽省內(nèi)高速公路21個具備條件的省界收費站
取消省界收費站是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是收費模式和收費技術(shù)的重構(gòu)。這其中,加快建設(shè)和完善安徽省高速公路收費體系是重點工作之一。
據(jù)安徽省交通運輸廳副廳長江宗法介紹,僅這一項工作就包括編制總體方案、拆除省界收費站、ETC門架系統(tǒng)建設(shè)、省級聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)建設(shè)、部省聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試、高速公路入口不停車稱重檢測系統(tǒng)建設(shè)、省域聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全加固七大方面。根據(jù)部署,10月底前建設(shè)安徽省界和非省界ETC門架系統(tǒng)約750套,實現(xiàn)對ETC車輛分段計費扣費、人工收費(MTC)車輛分段計費。
值得注意的是,在剩余的10個省界收費站中,需改擴建匝道的5個省界收費站改擴建工程計劃于12月底完成。另外在暫不具備取消條件的5個省界收費站中,G36寧洛高速曹莊站、G40滬陜高速吳莊站、G4211寧蕪高速寧馬站等3個省界收費站與江蘇省相連道路為開放式交通,待江蘇省完成道路封閉化改造后再拆除物理收費站。G4012溧寧高速皖蘇郎溪站、S05宣桐高速皖浙千秋關(guān)站2個省界收費站受省際“斷頭路”影響,目前作為高速公路匝道收費站使用,本次同步安裝ETC門架系統(tǒng),待鄰省高速公路通車后再拆除物理收費站。
確保年底前安徽省在籍汽車ETC車載裝置安裝率達到80%以上
2019年6月初的數(shù)據(jù)顯示,安徽省目前ETC用戶總量只有近300萬,今年安徽省要再發(fā)展370萬ETC用戶,相當于在現(xiàn)有用戶數(shù)基礎(chǔ)上翻一倍,任務(wù)很艱巨。另一方面,車輛不安裝ETC,就無法實現(xiàn)不停車快捷通行的“快意”。
目前,安徽省高速部門正根據(jù)各地2018年底汽車保有量,制定各地ETC用戶發(fā)展計劃,按照屬地管理原則,調(diào)動各方資源,采用“政府+市場”方式,加快ETC用戶發(fā)展,力爭2019年底前發(fā)行370萬用戶,確保年底前全省在籍汽車ETC車載裝置安裝率達到80%以上,全省高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上。
貨車由計重收費調(diào)整為按車(軸)型收費
在取消高速公路省界收費站工作中,貨車由計重收費調(diào)整為按車(軸)型收費,目的是實現(xiàn)不停車快捷收費,促進物流業(yè)降本增效。
根據(jù)《收費公路管理條例》等有關(guān)規(guī)定,有關(guān)部門將科學測算和調(diào)整貨車通行費計費標準,確保不增加貨運車輛總體通行費負擔,并統(tǒng)籌兼顧好標準裝載車輛與未滿載車輛、高速公路使用者與經(jīng)營管理者的合法權(quán)益。
當前,治理公路貨車違法超限超載,需要統(tǒng)籌法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種手段,綜合施策。在取消高速公路省界收費站后,高速部門將按照有關(guān)規(guī)定,加快推廣高速公路入口稱重檢測,堅決禁止違法超限超載車輛進入高速公路行駛,統(tǒng)籌處理好安全與效率的關(guān)系,維護廣大高速公路使用者的生命財產(chǎn)安全。
安徽省部分高速公路收費人員將以內(nèi)部擇優(yōu)轉(zhuǎn)崗為主、多渠道分流安置
取消高速公路省界收費站并實現(xiàn)電子不停車快捷收費后,安徽省主線收費站的全體人員以及進出口收費站的部分人員將如何安置?
針對此類人員,江宗法表示,高速部門將結(jié)合安徽省實際,制定收費人員安置工作方案,以內(nèi)部擇優(yōu)轉(zhuǎn)崗為主,通過新開通高速公路項目、ETC發(fā)行和客服、收費系統(tǒng)后臺服務(wù)、高速公路服務(wù)區(qū)、公路養(yǎng)護、機電運維等多渠道分流安置收費人員,依法妥善處理職工人事勞動關(guān)系,保障收費人員合法權(quán)益,做到“轉(zhuǎn)崗不下崗”。
“深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站,是一項重大的民生工程,也是一場必須打贏的硬仗。”江宗法表示,安徽省交通部門將確保按期優(yōu)質(zhì)完成各項目標任務(wù),更好地提升高速公路服務(wù)質(zhì)量和水平,進一步降低企業(yè)物流成本,激發(fā)市場主體活力,更好地服務(wù)于長三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)。
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