統(tǒng)計(jì)截至去年底全省高速公路收費(fèi)里程超4800公里
截至2018年底,安徽省高速公路收費(fèi)里程為4832.4公里。2018年度,安徽省高速公路年通行費(fèi)總收入197.06億元,其中:貨車(chē)收費(fèi)額108.48億元,占比55.04%。高速公路支出196.53億元,其中:還本付息支出147.0億元,占比74.80%。
2018年,安徽省高速路網(wǎng)貨車(chē)通行總量5721.37萬(wàn)輛次,通行總里程65.06億公里,通行費(fèi)總額108.48億元(以上三項(xiàng)數(shù)據(jù)均不含免費(fèi)通行貨車(chē)數(shù)據(jù))。其中,一類(lèi)貨車(chē)1064.93萬(wàn)輛次;二類(lèi)貨車(chē)816.18萬(wàn)輛次;三類(lèi)貨車(chē)437.9萬(wàn)輛次;四類(lèi)貨車(chē)540.07萬(wàn)輛次;五類(lèi)貨車(chē)150.55萬(wàn)輛次;六類(lèi)貨車(chē)2711.73萬(wàn)輛次。
另外,截至2019年6月底,安徽省現(xiàn)有普通收費(fèi)公路15條(含長(zhǎng)江公路大橋2段),收費(fèi)里程為557.1公里,其中:經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路7條(含暫停收費(fèi)1條),收費(fèi)里程251.4公里;還貸性收費(fèi)公路8條,收費(fèi)里程305.6公里。2018年,安徽省普通收費(fèi)公路年通行費(fèi)總收入7.66億元。
變化計(jì)劃從明年元旦起貨車(chē)按軸收費(fèi)
目前,安徽省收費(fèi)公路貨車(chē)實(shí)行計(jì)重收費(fèi),以高速公路為例,基本費(fèi)率為0.09元/噸公里;計(jì)重費(fèi)率由10噸至40噸線(xiàn)性遞減為0.05元/噸公里;小于10噸的車(chē)輛按基本費(fèi)率計(jì)收,大于40噸的車(chē)輛按0.05元/噸公里計(jì)收。
普通收費(fèi)公路貨車(chē)也實(shí)行計(jì)重收費(fèi),基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2元/噸車(chē)次;小于10噸的車(chē)輛按基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取;10噸至40噸的車(chē)輛由2元/噸車(chē)次線(xiàn)性遞減為1.6元/噸車(chē)次收取;大于40噸的車(chē)輛按1.6元/噸車(chē)次收取。
根據(jù)聽(tīng)證方案,從2020年1月1日起,安徽將貨車(chē)計(jì)費(fèi)方式由計(jì)重收費(fèi)調(diào)整為按車(chē)(軸)型收費(fèi),這是適應(yīng)高速公路不停車(chē)快捷收費(fèi)的發(fā)展需求。
在方案中,對(duì)高速公路貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出了兩種方案。根據(jù)方案一,其中2軸車(chē)長(zhǎng)小于6000mm且最大允許總質(zhì)量小于4500kg,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.45元/公里;4軸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.66元/公里。方案二,2軸車(chē)長(zhǎng)不小于6000mm或最大允許總質(zhì)量不小于4500kg,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.91元/公里;4軸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.79元/公里。
普通公路貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,2軸車(chē)長(zhǎng)小于6000mm且最大允許總質(zhì)量小于4500kg,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)10元/車(chē)次;3軸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)30元/車(chē)次;4軸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)40元/車(chē)次,以此類(lèi)推。
6軸以上貨車(chē)上高速公路,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,每增加一軸,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按1.1倍系數(shù)遞增,10軸及以上貨車(chē)按10軸貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。普通公路每增加一軸,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按10元/車(chē)次遞增,10軸及以上貨車(chē)按10軸貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
另外,在超限加收費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,計(jì)劃明年起超限運(yùn)輸車(chē)輛不允許通行收費(fèi)公路、長(zhǎng)江公路大橋,超限加收費(fèi)不再收取。
建議新標(biāo)準(zhǔn)2年試運(yùn)行期
“新標(biāo)準(zhǔn)有利于實(shí)現(xiàn)不停車(chē)快捷收費(fèi),提高收費(fèi)公路運(yùn)輸實(shí)載率,保障物流業(yè)提速增效,提升綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率。”省交通運(yùn)輸廳認(rèn)為,本次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整涉及面大,沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,疊加大量工程技術(shù)改造和新技術(shù)應(yīng)用,調(diào)整工作存在較大的不確定性。
為此,調(diào)整方案建議,考慮為新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置2年試運(yùn)行期,當(dāng)全省通行費(fèi)收入、交通量波動(dòng)超過(guò)一定幅度后及時(shí)對(duì)通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化調(diào)整。
今后,無(wú)論采用何種車(chē)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同一類(lèi)型貨車(chē)在空載、輕載和重載情況下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將一致,與計(jì)重收費(fèi)相比,滿(mǎn)載車(chē)輛通行費(fèi)額下降,空車(chē)及部分輕載車(chē)輛通行費(fèi)額上升。為此,方案建議加快物流業(yè)信息化水平的提升,不斷完善物流配送體系,促進(jìn)貨車(chē)提高實(shí)載率,從而進(jìn)一步降低通行費(fèi)成本。
2019年底前,各省(區(qū)、市)高速公路入口車(chē)輛使用ETC比例將達(dá)到90%以上。本次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整充分考慮了ETC比例提升的影響,為此建議貨車(chē)車(chē)主、貨運(yùn)企業(yè)盡快辦理ETC,以便享受ETC優(yōu)惠政策。