統(tǒng)計截至去年底全省高速公路收費(fèi)里程超4800公里
截至2018年底,安徽省高速公路收費(fèi)里程為4832.4公里。2018年度,安徽省高速公路年通行費(fèi)總收入197.06億元,其中:貨車收費(fèi)額108.48億元,占比55.04%。高速公路支出196.53億元,其中:還本付息支出147.0億元,占比74.80%。
2018年,安徽省高速路網(wǎng)貨車通行總量5721.37萬輛次,通行總里程65.06億公里,通行費(fèi)總額108.48億元(以上三項數(shù)據(jù)均不含免費(fèi)通行貨車數(shù)據(jù))。其中,一類貨車1064.93萬輛次;二類貨車816.18萬輛次;三類貨車437.9萬輛次;四類貨車540.07萬輛次;五類貨車150.55萬輛次;六類貨車2711.73萬輛次。
另外,截至2019年6月底,安徽省現(xiàn)有普通收費(fèi)公路15條(含長江公路大橋2段),收費(fèi)里程為557.1公里,其中:經(jīng)營性收費(fèi)公路7條(含暫停收費(fèi)1條),收費(fèi)里程251.4公里;還貸性收費(fèi)公路8條,收費(fèi)里程305.6公里。2018年,安徽省普通收費(fèi)公路年通行費(fèi)總收入7.66億元。
變化計劃從明年元旦起貨車按軸收費(fèi)
目前,安徽省收費(fèi)公路貨車實行計重收費(fèi),以高速公路為例,基本費(fèi)率為0.09元/噸公里;計重費(fèi)率由10噸至40噸線性遞減為0.05元/噸公里;小于10噸的車輛按基本費(fèi)率計收,大于40噸的車輛按0.05元/噸公里計收。
普通收費(fèi)公路貨車也實行計重收費(fèi),基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2元/噸車次;小于10噸的車輛按基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取;10噸至40噸的車輛由2元/噸車次線性遞減為1.6元/噸車次收取;大于40噸的車輛按1.6元/噸車次收取。
根據(jù)聽證方案,從2020年1月1日起,安徽將貨車計費(fèi)方式由計重收費(fèi)調(diào)整為按車(軸)型收費(fèi),這是適應(yīng)高速公路不停車快捷收費(fèi)的發(fā)展需求。
在方案中,對高速公路貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出了兩種方案。根據(jù)方案一,其中2軸車長小于6000mm且最大允許總質(zhì)量小于4500kg,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.45元/公里;4軸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.66元/公里。方案二,2軸車長不小于6000mm或最大允許總質(zhì)量不小于4500kg,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.91元/公里;4軸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.79元/公里。
普通公路貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,2軸車長小于6000mm且最大允許總質(zhì)量小于4500kg,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)10元/車次;3軸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)30元/車次;4軸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)40元/車次,以此類推。
6軸以上貨車上高速公路,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,每增加一軸,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按1.1倍系數(shù)遞增,10軸及以上貨車按10軸貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。普通公路每增加一軸,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按10元/車次遞增,10軸及以上貨車按10軸貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
另外,在超限加收費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,計劃明年起超限運(yùn)輸車輛不允許通行收費(fèi)公路、長江公路大橋,超限加收費(fèi)不再收取。
建議新標(biāo)準(zhǔn)2年試運(yùn)行期
“新標(biāo)準(zhǔn)有利于實現(xiàn)不停車快捷收費(fèi),提高收費(fèi)公路運(yùn)輸實載率,保障物流業(yè)提速增效,提升綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率。”省交通運(yùn)輸廳認(rèn)為,本次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整涉及面大,沒有成功經(jīng)驗可以借鑒,疊加大量工程技術(shù)改造和新技術(shù)應(yīng)用,調(diào)整工作存在較大的不確定性。
為此,調(diào)整方案建議,考慮為新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置2年試運(yùn)行期,當(dāng)全省通行費(fèi)收入、交通量波動超過一定幅度后及時對通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化調(diào)整。
今后,無論采用何種車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同一類型貨車在空載、輕載和重載情況下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將一致,與計重收費(fèi)相比,滿載車輛通行費(fèi)額下降,空車及部分輕載車輛通行費(fèi)額上升。為此,方案建議加快物流業(yè)信息化水平的提升,不斷完善物流配送體系,促進(jìn)貨車提高實載率,從而進(jìn)一步降低通行費(fèi)成本。
2019年底前,各省(區(qū)、市)高速公路入口車輛使用ETC比例將達(dá)到90%以上。本次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整充分考慮了ETC比例提升的影響,為此建議貨車車主、貨運(yùn)企業(yè)盡快辦理ETC,以便享受ETC優(yōu)惠政策。