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電動汽車百人會林念修:加快推進汽車產業(yè)電動化、智能化、品牌化、國際化

        在2021年1月16日舉行的中國電動汽車百人會論壇(2021)上,國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修發(fā)表講話,圍繞“新發(fā)展格局與汽車產業(yè)變革”的主體,對中國汽車產品目前取得的成績和未來發(fā)展方向進行了匯報和總結。
        具體內容如下:
國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修
        剛剛過去的一年極不尋常,面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果,經濟社會發(fā)展保持穩(wěn)定,“十三五”規(guī)劃主要目標任務如期完成,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,中國邁入了建設現(xiàn)代化國家的新征程。
        汽車產業(yè)作為我國國民經濟的支柱產業(yè),這一年里也同樣經歷了不同尋常的發(fā)展歷程,面對前所未有的困難形勢和嚴峻考驗,廣大汽車企業(yè)迎難而上、奮勇拼搏。在各方面的共同努力下,中國汽車產業(yè)率先止跌回升、走出低谷,取得了好于預期的業(yè)績。我把它概括為三個明顯:
        一是發(fā)展質量效益明顯改善。全年規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)收入增速由負轉正,利潤總額和增加值實現(xiàn)較大幅度的增長,明顯高于制造業(yè)的平均水平。
        二是新能源汽車發(fā)展態(tài)勢明顯向好。產銷量實現(xiàn)同比增長,扭轉了2019年下降的態(tài)勢,繼續(xù)保持全球領先,產業(yè)供給能力和技術水平不斷提升,私人消費大幅增長。
        三是產業(yè)結構明顯優(yōu)化。商用車產銷總量同比增長將近20%,中高檔乘用車占比不斷提高,自主品牌乘用車占比和前十家汽車企業(yè)集團產業(yè)集中度保持穩(wěn)定。
        黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議強調,要加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。汽車產業(yè)是建設制造強國和交通強國的重要支撐,也是培育強大國內市場和擴大對外開放的重要領域。我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,堅持問題導向和目標導向,把握機遇,保持定力,著力打通影響行業(yè)長遠發(fā)展的堵點和難點,為構建新發(fā)展格局做出應有的貢獻。
        我們要充分認識到,國內大循環(huán)將進一步釋放內需潛力。隨著國內大循環(huán)更加暢通,市場消費潛力不斷釋放,汽車消費環(huán)境進一步優(yōu)化,由購買管理逐步向使用管理轉變,中國汽車消費仍將持續(xù)增長。
        我們要充分認識到,國內國際“雙循環(huán)”扎實推進,將引導產業(yè)整體質量水平進一步提升。推動“雙循環(huán)”要求我們堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放,使國內市場和國際市場更好的聯(lián)通起來,實現(xiàn)中國經濟與世界經濟互利共盈。汽車產業(yè)要充分利用兩個市場、兩種資源,積極擴大雙向貿易和投資,統(tǒng)籌謀劃國內國際產業(yè)布局,努力構筑合作共贏、安全高效的產業(yè)鏈、供應鏈體系,著力提升產業(yè)國際競爭力。    
        我們要充分認識到,構建新發(fā)展格局迫切要求汽車產業(yè)堅持創(chuàng)新引領、實現(xiàn)高質量發(fā)展。要主動順應產業(yè)技術進步和市場需求的變化,加快產品結構調整和服務能力的建設,努力增加有效供給,健全自主創(chuàng)新體制機制,補齊產業(yè)發(fā)展短板弱項,積極培育行業(yè)領軍企業(yè),持續(xù)增強核心競爭力。要落實行業(yè)監(jiān)管責任,完善產業(yè)投資和生產管理政策,營造良好發(fā)展環(huán)境,推動汽車產業(yè)高質量發(fā)展。
        汽車產業(yè)在國民經濟中具有重要的戰(zhàn)略作用,推動汽車產業(yè)高質量發(fā)展意義重大。我國汽車產業(yè)發(fā)展要堅持創(chuàng)新引領、深化改革開放、用好強大國內市場,充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用,加快電動化、智能化戰(zhàn)略轉型,提升品牌化、國際化發(fā)展水平。
        一是加快推進電動化。二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和,這是中國作為負責任大國向國際社會做出的鄭重承諾。加快發(fā)展新能源汽車是汽車產業(yè)碳減排的重要舉措,要堅持電動化方向不動搖,積極發(fā)展充換電結合、電池配置靈活、續(xù)駛里程長短兼顧的新能源汽車產品,努力增強新能源汽車對傳統(tǒng)燃油汽車的替代優(yōu)勢,不斷擴大市場份額。適度超前布局建設充換電基礎設施,增強新能源汽車充換電的便利度,提高動力電池的安全性,有序發(fā)展電池回收和梯次利用。加強產業(yè)管理,完善政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升發(fā)展質量。
        二是協(xié)同推進智能化。深入實施《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》,緊緊抓住產業(yè)智能化變革的重大歷史機遇,加強政企、行業(yè)、央地協(xié)同合作,加快構建技術創(chuàng)新、產業(yè)生態(tài)、基礎設施、法規(guī)標準、產品監(jiān)管和信息安全六大體系。建立智能汽車基礎技術平臺,組織聯(lián)合開發(fā),突破關鍵技術,提升產業(yè)化能力,實現(xiàn)規(guī)?;瘧?。培育新興市場主體,積極開展車載系統(tǒng)應用,車路協(xié)同、基礎設施和車聯(lián)網建設運行,加強數(shù)據服務和安全管理,推動形成新興產業(yè)生態(tài)。
        三是大力推進品牌化。依托強大國內市場和完整產業(yè)體系,積極培育和創(chuàng)建中國汽車知名品牌,充分利用“中國品牌日”活動平臺,提高中國汽車品牌認知度和影響力,增強品牌國際競爭力,逐步改變中國汽車出口占比長期偏低的格局。厚植品牌發(fā)展基礎,堅決打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板,組織骨干企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等單位開展關鍵零部件、先進制造裝備等技術研發(fā)和產業(yè)化,塑造一批世界一流的零部件供應商,推動產業(yè)邁向價值鏈中高端。
        四是協(xié)同推進國際化。構建新發(fā)展格局,絕不是封閉的國內循環(huán),而是開放的國內國際雙循環(huán)。中外企業(yè)要拓展合作領域、創(chuàng)新合作形式、提升合作層次,實現(xiàn)更高水平的互利共贏。我們支持外資企業(yè)在華設立服務全球的研發(fā)創(chuàng)新中心,積極參與中國汽車產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級。支持現(xiàn)有外資企業(yè)調整功能定位和產品結構,提高海外市場的輻射能力,與中方合作伙伴共同開發(fā)第三方市場。支持中國企業(yè)加快融入國際市場,充分利用海外資源建立研發(fā)中心和生產基地,發(fā)揮零部件產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和體系優(yōu)勢,提升中國零部件企業(yè)在全球供應鏈中的地位。
        為加快構建產業(yè)發(fā)展新格局,貫徹實施好《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的發(fā)展環(huán)境,國家發(fā)展改革委正在會同有關部門,按照市場化、法治化的原則,系統(tǒng)研究加強產業(yè)管理、促進新能源汽車健康有序發(fā)展的政策措施,嚴格執(zhí)行《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》,堅決遏制盲目上馬新能源汽車項目等亂象,持續(xù)推動新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展。
        迎接大變局、開啟新征程,國家發(fā)展改革委將秉承系統(tǒng)觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,充分發(fā)揮制度優(yōu)勢、產業(yè)體系優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢,積極
來源:卡車網 作者:菲菲
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