2022年6月8日，浙江省人民政府辦公廳正對外發(fā)布了《浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于科學(xué)精準做好疫情防控加快人員貨物自由流動的通知》，該通知當(dāng)中指出：對來自低風(fēng)險地區(qū)的貨運車輛，不再查驗司乘人員核酸檢測陰性證明，不得限制其自由通行。司乘人員行程卡帶星號的，對持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、“健康碼”綠碼、體溫檢測正常的，予以快速放行;對到達目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的，落實“即采即走即追”制度，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制通行。
浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于科學(xué)精準做好疫情防控加快人員貨物自由流動的通知
各市、縣(市、區(qū))新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，科學(xué)精準落實疫情防控措施，切實做到放得開、管得住，高效推進人暢其行、物暢其流，堅決防止簡單化、一刀切、層層加碼，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，實現(xiàn)常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏。經(jīng)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、分類分級、科學(xué)管理，大力推進人暢其行
(一)科學(xué)評估推動省內(nèi)人員自由流動。省內(nèi)無中高風(fēng)險地區(qū)且7天內(nèi)無社會面本土疫情的縣(市、區(qū))人員，在省內(nèi)無需核酸檢測陰性證明即可自由流動，但應(yīng)提醒其落實目的地常態(tài)化核酸檢測要求。發(fā)生社會面本土疫情時，對“三區(qū)”內(nèi)人員嚴格落實相應(yīng)疫情防控措施，但不得隨意延長中高風(fēng)險地區(qū)及封控區(qū)、管控區(qū)的管控時間，不得隨意擴大采取隔離、管控措施的風(fēng)險人員范圍，不得以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務(wù);“三區(qū)”外人員經(jīng)省市專家風(fēng)險評估后，科學(xué)制定相關(guān)政策保障其安全有序流動，不得隨意關(guān)閉低風(fēng)險地區(qū)保障正常生產(chǎn)生活的場所，不得隨意將限制出行的范圍由中高風(fēng)險地區(qū)擴大到其他地區(qū)。
(二)分類分級做好省外來浙返浙人員管理。根據(jù)省疫情防控辦每日國內(nèi)疫情中高風(fēng)險地區(qū)劃分情況，精準落實相應(yīng)的人員健康管理措施，不得隨意擴大實施隔離等健康管理措施的人員范圍，不得隨意延長風(fēng)險人員實施隔離等健康管理時間。省外中高風(fēng)險地區(qū)所在設(shè)區(qū)市來浙返浙人員，倡導(dǎo)其在來浙首站進行免費的“核酸+抗原”雙檢測，抗原檢測陰性后即可自由流動。省外低風(fēng)險地區(qū)人員無需核酸檢測陰性證明即可來浙返浙并自由流動，不準對其采取強制勸返、隔離等限制措施，但應(yīng)提醒其落實目的地常態(tài)化核酸檢測要求。實行核酸檢測結(jié)果全國互認通用，各地不得要求省外來浙返浙人員在核酸檢測結(jié)果有效期內(nèi)重復(fù)檢測。
(三)安全有序做好全國高校學(xué)生返鄉(xiāng)工作。省教育廳牽頭會同省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委等部門，成立省高校學(xué)生離校返鄉(xiāng)協(xié)同工作機制，做好重點地區(qū)返鄉(xiāng)工作對接，提前統(tǒng)計、及時推送相關(guān)學(xué)生信息，各地疫情防控辦具體實施返鄉(xiāng)學(xué)生的溝通對接、人員轉(zhuǎn)運、健康管理等處置工作。高校所在地如發(fā)生疫情，但未傳入高校且經(jīng)7天以上封閉管理后，學(xué)生可持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明和所在高校證明，從學(xué)校到目的地“點對點”閉環(huán)返鄉(xiāng)到家，實行7天日常健康監(jiān)測。不得對上述學(xué)生實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察(上海來浙返浙學(xué)生除外)。返鄉(xiāng)學(xué)生確需隔離的，各地要加強關(guān)心關(guān)愛，免除其集中隔離費用(包括餐飲費用)。
(四)從嚴從實落實疫情防控措施。各地要持續(xù)守好入浙大門、中門、小門，扎實推進“無疫社區(qū)”建設(shè)，抓緊抓實常態(tài)化核酸檢測和重點人員健康管理，不斷提高疫情“早發(fā)現(xiàn)”監(jiān)測預(yù)警能力。做好公共場所“健康碼+行程卡”聯(lián)動核查和重點場所“場所碼”掃碼登記，確保風(fēng)險鏈條可追可查。一旦發(fā)生疫情，要迅速響應(yīng)，完成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，以最快速度、最強力度，用最小代價、最小影響撲滅疫情。
二、優(yōu)化管控、精準服務(wù)，全面保障物暢其流
(一)加強通道和節(jié)點管理，保持交通網(wǎng)絡(luò)暢通。各地、各部門要全力保障各類交通樞紐、物流樞紐等有序運轉(zhuǎn)，不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘，嚴禁硬隔離縣鄉(xiāng)村公路，不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和民用運輸機場。封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)港口企業(yè)應(yīng)提前安排工作人員進駐，實行封閉式管理，確保港口24小時作業(yè)能力?？茖W(xué)合理設(shè)置防疫檢查點，除保留與涉疫地區(qū)接壤的檢查點外，原則上省內(nèi)普通公路檢查點應(yīng)予取消，其他檢查點須經(jīng)設(shè)區(qū)市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準設(shè)立，不準限制符合條件的客、貨司乘人員通行，嚴防因檢致堵。
(二)動態(tài)完善防控措施，持續(xù)優(yōu)化貨車司機管控。對來自低風(fēng)險地區(qū)的貨運車輛，不再查驗司乘人員核酸檢測陰性證明，不得限制其自由通行。司乘人員行程卡帶星號的，對持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、“健康碼”綠碼、體溫檢測正常的，予以快速放行;對到達目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的，落實“即采即走即追”制度，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制通行。堅持管理和服務(wù)并重，給予貨車司機等物流從業(yè)人員更多關(guān)愛，強化“嚴密管控+溫馨服務(wù)”，做到人閉環(huán)、貨暢通。
(三)精準服務(wù)對接，全力保障重點物資運輸。對涉疫地區(qū)重點物資運輸，嚴格落實全國統(tǒng)一通行證制度，并保障持有通行證的車輛優(yōu)先快速通行。省內(nèi)非涉疫地區(qū)之間的車輛通行，無需辦理通行證。在符合防疫條件下，各地不得以車輛未持有通行證為由限制車輛通行。建立重點物資保供企業(yè)、車輛、倉庫等設(shè)施和管理、司乘等人員白名單制度，采取“專人、專車、專線、專管”或“綠通閉環(huán)”等措施，盡最大可能保障物資流通。加強城鄉(xiāng)配送和郵政快遞保通保暢，強化末端配送，保障運輸“最后一公里”和“最后一百米”，嚴防網(wǎng)絡(luò)阻斷造成郵件快件積壓。
三、提高站位、強化落地，切實防止層層加碼
(一)提高站位、強化落實。人暢其行、物暢其流是高效統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提和保障。各地、各部門要切實提高政治站位，充分認識這項工作的重要性，緊緊圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，嚴格精準落實各項措施和要求，嚴禁層層加碼、“一刀切”勸返等行為，全力打贏常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏攻堅戰(zhàn)。
(二)加強督查、立整立改。省疫情防控辦在2022年6月份實施人暢其行、物暢其流政策落實情況專項督查。11個省級疫情防控督查組重點圍繞入浙通道、交通場站、商場超市、景區(qū)等重點場所，堅持明查與暗訪相結(jié)合，進一步加大督查檢查力度。各地要開展全面自查自糾，發(fā)現(xiàn)層層加碼、“一刀切”勸返、違規(guī)設(shè)置防疫檢查點、擅自阻斷運輸通道等情況，或者常態(tài)化疫情防控措施落實不到位的，要當(dāng)場反饋、立整立改，自查自糾報告以設(shè)區(qū)市為單位于6月11日前報省疫情防控辦。
