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江蘇鹽城四農(nóng)民買上了“下鄉(xiāng)”汽車卻上不了路

2009-07-31  作者:  來源:農(nóng)民日報  文字大?。骸?a href="javascript:fontZoom(16)">大】【】【

  江蘇省汽車交易管理協(xié)會致信農(nóng)民日報,反映因鹽城市交管部門暫停發(fā)放輕型廂式小貨車運輸許可證--四農(nóng)民買上了“下鄉(xiāng)”汽車卻上不了路

  農(nóng)民日報編輯部:

  最近,本協(xié)會收到一封由江蘇省鹽城市亭湖區(qū)新興鎮(zhèn)前營村村民王秀章、倪永明、倪霞、孫洪祥聯(lián)名寫來的投訴信,全文如下:江蘇省汽車交易管理協(xié)會:我們是鹽城市亭湖區(qū)新興鎮(zhèn)前營村村民。為了滿足當?shù)仄髽I(yè)運輸貨物的需要,我們幾戶農(nóng)民籌集資金,于今年6月29日購買了四輛福田皮卡廂式小貨車,鹽城市公安局車輛管理所也給我們發(fā)放了車輛行駛證,行駛證上的“使用性質(zhì)”注明了是“貨運”。但是,當我們到區(qū)交通局運管部門申請道路運輸經(jīng)營許可證時,該部門負責人卻明確告知目前不能辦理,并叫我們到鹽城市交通局運管處去。據(jù)鹽城市交通局運管處的人說,從去年3月份起,鹽城市就規(guī)定凡輕型廂式小貨車一律“暫停”發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證了,至今沒有恢復,屬于無期限停辦。因此,我們買回的這四輛廂式小貨車就只能閑置家中。在買到車后至今的20天里,我們十多次與鹽城市交通局運管處負責人交涉、論理,他們就是一句話:目前不辦。我們認為這種做法不合情理,因為我們已有公安部門發(fā)放的營運性質(zhì)的行駛證,同時該車也是在享受國務院汽車下鄉(xiāng)補貼政策范圍內(nèi)的。我們不明白,國家在千方百計刺激汽車消費、鼓勵汽車下鄉(xiāng),千方百計幫助農(nóng)民致富,而鹽城市有關部門卻拒絕給我們發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可,究竟是什么意思?現(xiàn)將有關情況向貴會反映,期望得到關注,同時希望鹽城市主管部門能夠盡快為我們辦理道路運輸經(jīng)營許可。謝謝!

  鹽城市亭湖區(qū)新興鎮(zhèn)前營村村民王秀章、倪永明、倪霞、孫洪祥(簽名)

  2009年7月19日

  接到鹽城王秀章等四位村民的投訴信后,本協(xié)會于近日派人赴鹽城調(diào)查相關情況。

  經(jīng)向四位反映情況的村民進一步調(diào)查了解,情況屬實。原來,前營村位于鹽城市區(qū)北郊,村里村外有幾家玻璃廠和水泥制品廠,經(jīng)常有些送貨的業(yè)務。這些村民就找上門去和對方接洽,廠家答復:如果你們能夠搞貨運,我們的運輸業(yè)務就可以讓你們做。此時,恰逢國務院“汽車下鄉(xiāng)”方案出臺,村民們就計劃著享受國家的好政策,買車跑貨運,一方面可以安置農(nóng)村剩余勞動力,另一方面也可以獲得一定的勞動報酬。他們測算了大體的運輸量,打算總共買20部廂式小貨車搞貨運,并在此基礎上成立貨運有限責任公司,第一批先買回了4輛,沒想到卻“卡”在了運輸管理部門。

  本協(xié)會同時向鹽城市有關部門了解情況,得到的答復是:輕型廂式小貨車的運輸重量僅為450公斤,如果用這樣載重量的車輛從事經(jīng)營性運輸,經(jīng)營者肯定是賠本的。本地有許多人買這種車輛改裝為客運車輛,這種客運車輛價格低廉,沖擊了原有客運市場,使原有客運司機不斷上訪。從穩(wěn)定的角度出發(fā),鹽城市交通運輸部門于2008年3月做出決定,暫停向輕型廂式小貨車發(fā)放有關道路運輸經(jīng)營許可證,這一“暫停”就一直延續(xù)了一年多。但他們也表示,對于有些用戶,他們?nèi)匀皇前l(fā)放道路運輸許可的。只是據(jù)他們調(diào)查,王秀章等買輕型載貨車用來跑客運的可能性極大,所以才不予審批。

  根據(jù)本協(xié)會的了解,在財政部印發(fā)的汽車摩托車下鄉(xiāng)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄中,福田輕型卡車榜上有名。王秀章等四位村民所買的車型(兩部福田牌BJ5027V2MD5-S、兩部奧鈴牌BJ5027V2SB6)也赫然在列。據(jù)此,法律界人士認為,有關運輸管理部門僅憑對輕型廂式小貨車的用戶有用來跑客運的“可能性”就不予發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證的做法欠妥。他們認為,不能因為有人把輕型廂式小貨車改裝為載人車輛而從事非法客運,就認定其他消費者也一定會這樣做。法律界人士還認為,如果鹽城有關部門在政策規(guī)定的工作日內(nèi),對于符合條件的輕型廂式小貨車仍不予審批道路運輸經(jīng)營許可證,用戶可以向法院提起行政訴訟,由法院審理后判定該部門核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證。

  王秀章等四位村民也說,雖然貨運市場競爭激烈,但他們在從事貨運業(yè)務時,都本著勤拉多跑的原則,靠辛勤勞動掙錢,也不是一定賠本的,無非是多賺少賺的問題,下“一定賠本”的定論,也缺乏依據(jù)。至于認為他們就一定會去跑非法客運,做“黑車”,更是無從談起,不能理解。

  現(xiàn)在,鹽城市有關部門仍堅持認為四位農(nóng)民買車有搞“黑車”、跑非法客運的“嫌疑”,拒絕審批發(fā)放道路運輸許可。此事最后究竟會有什么結(jié)果?我們提請貴報對此事予以報道和關注,請全國的讀者來討論此事,辨明是非,以便進一步落實好國家有關汽車下鄉(xiāng)的政策精神,促進農(nóng)民增收。

 

[責任編輯:大飛]

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