常熟：3個“三年計劃”助推農村公路率先現(xiàn)代化

　　自“十一五”以來，常熟市在實現(xiàn)農村公路村村通的基礎上，堅持“政府主導、交通主辦、部門聯(lián)動、全民參與”的思路，加大投入和創(chuàng)新力度，大張旗鼓推行了3個“三年計劃”，農村公路工作取得了顯著成果，在全省形成了示范效應，為公路事業(yè)率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化目標夯實基礎。

　　實施了農村文明公路創(chuàng)建“三年計劃”，率先在全省建成“縣道文明公路網”。2006年5月，常熟市公路交通部門提出了農村公路文明樣板路創(chuàng)建活動，用三年時間，投資1.5億元，將原有42條共計328.822公里農村公路創(chuàng)建成文明樣板路。經過3年的創(chuàng)建實踐，形成了農村公路養(yǎng)護管理正?；⒁?guī)范化的運行機制；全市絕大部份農村公路路面平整暢通，路基、路緣石整齊完好，橋頭接坡平順，無坑塘及明顯跳車現(xiàn)象，路面整潔，標線清晰，道路面貌煥然一新，為老百姓的出行提供了便利，獲得了群眾的一致好評。

　　實施了白改黑工程“三年計劃”，整體路況質量顯著提升。自2009年起，全面啟動了重點線路的白改黑工程，計劃通過三年的努力，實現(xiàn)相關道路的提檔升級。三年來對海陳線、何支線、辛羊線、車鄧線、福支線和通支線等11條道路實施了“白改黑”工程，完成里程約100公里，總投資超8億元。運行“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督、業(yè)主監(jiān)管”的質量保證體系，農村公路白改黑工程進展較為順利，根本上改觀了常熟市人民群眾的出行環(huán)境，提升了農村公路的檔次和水平，保障了現(xiàn)有市鎮(zhèn)道路的通行能力。

　　實施了鎮(zhèn)村公路建設“三年計劃”，完善農民集中居住區(qū)規(guī)劃和鎮(zhèn)域經濟社會全面發(fā)展，加快社會主義新農村建設。2009年，常熟市出臺了鎮(zhèn)村公路三年建設行動計劃，力爭三年內全市新建和改擴建鎮(zhèn)村公路690.9公里，其中鎮(zhèn)道459.9公里，村道230.7公里。該項工程作為惠及民生的實事工程，各鎮(zhèn)主要領導親自掛帥組建了專門的工作小組落實規(guī)劃。同時，有關部門擬定出臺了相關規(guī)定確保鎮(zhèn)村公路建設規(guī)范有序。三年建設行動計劃實施以來，農村道路建設穩(wěn)步推進。到2011年底已完成總投資76153萬元，完成道路101條，總里程107.692公里（其中新建41.383公里，改擴建65.909公里），完成建安費42630萬元。

　　與此同時，常熟市還于2010年大力開展“精細化管理養(yǎng)護示范路”創(chuàng)建，創(chuàng)建精細化管理養(yǎng)護里程194.6公里，2012年還將繼續(xù)創(chuàng)建約80公里。大力推進農村公路管養(yǎng)及安保工程示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，2011年投資9600萬元將古里鎮(zhèn)創(chuàng)建高品位示范鎮(zhèn)，2012年計劃將虞山鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。堅持“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”，建立了農村公路日常養(yǎng)護的財政支付框架體系，率先在全省建設以地方交管所為基礎的農村公路路政中隊、持續(xù)推進農村公路治超，開展了流動紅旗競賽和示范養(yǎng)護路段評比活動，實現(xiàn)農村公路管理養(yǎng)護的“兩個全覆蓋”,331公里原列養(yǎng)縣道在2008年完成管養(yǎng)全覆蓋、全市約2700公里鎮(zhèn)村公路從2008年開始啟動管養(yǎng)全覆蓋。此外，常熟市還自2011年啟動數字化公路管理信息平臺建設，完成了巡查系統(tǒng)設計及功能開發(fā)、車輛定位及無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)的研發(fā)等建設工作，對于強化農村公路等路網管理具有重要作用，有效推進公路基本現(xiàn)代化的進程。