用“因禍得福”來形容今年的山東輪胎制造企業(yè),實在不為過。雖然飽受“美國特保案”沖擊,但出口“收成”不減反增。
“與去年相比,今年對美出口量有小幅提升。”山東省三利輪胎制造有限公司(以下簡稱“三利輪胎”)外經(jīng)科科長辛懷文向經(jīng)濟導(dǎo)報記者透露,“對非洲、南美等地區(qū)的出口增幅還要大。”12月25日,當記者前往曹縣探訪這家雄踞魯西南的輪胎企業(yè)時,廠區(qū)內(nèi)非常安靜,似乎在“享受”這種得來不易的成果。
訂單集中在“特保案”前
“這并非個案。”山東省橡膠工業(yè)協(xié)會副理事長鄭永祥向?qū)笥浾呓榻B,協(xié)會的走訪調(diào)查也發(fā)現(xiàn)這一“令人意外”的結(jié)果,“省內(nèi)多數(shù)輪胎企業(yè)都超額完成年初制定的出口任務(wù)。”
面對高額的懲罰性關(guān)稅,企業(yè)如何能夠超額完成任務(wù)?“看看企業(yè)的訂單時間,就能知道個中原因。”鄭永祥表示,美國訂單大幅增加集中在6-9月份,而美國總統(tǒng)奧巴馬宣布對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期3年的懲罰性關(guān)稅則是在9月11日,“美國客戶正是在 ‘特保案’前集中向我省輪胎企業(yè)下發(fā)訂單,規(guī)避了高額關(guān)稅。”
6月底,美國國際貿(mào)易委員會就建議對從中國進口的部分輪胎征收高達55%的懲罰性關(guān)稅。當時我國輪胎企業(yè)并未在意此事,而美國輪胎需求商似乎對后來的“特保案”有所預(yù)測,于是集中購買質(zhì)優(yōu)價廉的中國輪胎,在征收高額關(guān)稅前就預(yù)訂完幾乎全年的進口量,山東輪胎企業(yè)完成出口任務(wù)也就不足為奇。
辛懷文也向?qū)笥浾咦C實,“對美出口訂單幾乎全部集中在9月份之前,而非洲、南美地區(qū)的訂單也是緊隨而來。”
“蟄伏”背后
今年“因禍得福”,明年形勢堪憂。
臨近年關(guān),省內(nèi)輪胎企業(yè)開工率普遍較低,也無較大動作。“輪胎企業(yè)‘蟄伏’,恐怕是在思考明年的出路。”鄭永祥表示。
“‘特保案’的懲罰性關(guān)稅將持續(xù)至2012年,而2010年將是輪胎企業(yè)最難過的一年。”鄭永祥認為,“毫無疑問,‘特保案’對輪胎業(yè)的惡劣影響將集中在明年,企業(yè)既要面對訂單下滑、開工率不足的形勢,還要思考諸如產(chǎn)品升級、開拓市場等課題,困難程度前所未有。”
還好,一個機遇擺在企業(yè)面前。21日,我國要求世界貿(mào)易組織設(shè)立一個專家組,調(diào)查美國對我輸美輪胎采取的特保措施,“一旦世貿(mào)組織立案調(diào)查,我國企業(yè)勝算很大。”鄭永祥認為,美國實施“特保案”本身就是主觀意愿大過客觀事實。
不過,三利輪胎對此反應(yīng)并不積極。“其他幾家大型企業(yè)也沒有響應(yīng)。”鄭永祥向?qū)笥浾叻治觯绻蕾Q(mào)組織立案調(diào)查,被調(diào)查企業(yè)要支付費用,數(shù)額根據(jù)調(diào)查天數(shù)、搜集數(shù)據(jù)的難度而定,“這種國際官司的價格不菲,又是在困難的2010年,企業(yè)肯定不愿再有這種額外支出。”此外,世貿(mào)組織的立案調(diào)查一般需要半年時間才能結(jié)案,“時間太久,企業(yè)等不起,不如另覓良方。”
就像站在三岔口,2010年,輪胎企業(yè)既要繼續(xù)向前——保住美國市場,又要向左——開拓其他國家市場、擴 大國內(nèi) 市場, 還要向右——升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型 。“每條路都要謹慎前行,輪胎企業(yè)的 優(yōu)勝劣汰明 年就能初見分曉。”鄭永祥說。
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