2010年12月,北京市消防部門向北京市政府提交了關于進一步加強首都消防滅火工作的專題報告,提出利用三年時間投資10億元加強車輛裝備建設,達到全國一流水平的思路,得到北京市政府批準。20日,北京市消防局已完成了首批87輛消防車的購置工作;2011年2月,上海市政協(xié)舉行的城市安全管理情況通報暨提案歸并管理專題會議上決定,上海市每200幢高層建筑擬配1輛舉高消防車,預計投入達到5.16億元,并將在十二五期間完成;2011年1月,廣東省消防總隊2011年黨委擴大會議上決定,落在廣州的國際陸救基地將配備14種先進救援車輛,同時還將重點加強地震、建筑倒塌、山岳事故、水難事故救援車和醫(yī)療救護車、搜救犬運輸車、通信指揮車、器材供應車、野外生活保障車、裝備模塊拖車、運兵車、大型清障車等12類專用車輛。
十二五期間,除了北上廣這三個大城市在消防車裝備采購方面有大動作,全國各省市縣政府均此方面做了規(guī)劃。2011年2月25日,海南消防總隊黨委會研究決定投入5000萬加強各市縣消防裝備建設;福建寧德將投入7980萬購置36輛消防車;價值44.5萬元新型泡沫消防車入駐蘭州;高度可達70米芬蘭消防云梯進駐南京;浙江青田斥資290萬元購雪龍A類泡沫消防車;山東11個市將配齊53米登高平臺消防車;湖南2011年投資3億元加強消防裝備建設;寧波價值2500萬24輛消防車全部配備到位;武漢市2011年將配備路軌兩用消防車……
政府加大投入助力消防車市場井噴
日前,公安部消防局下發(fā)通知,頒布實施《公安消防部隊滅火救援裝備管理規(guī)定》,規(guī)定中,明確了裝備采購可由政府采購部門統(tǒng)一組織實施或由政府采購監(jiān)督管理部門委托采購,明確要求加強裝備經(jīng)費的績效考核工作。可見,十二五期間,政府將加大對消防裝備的投入。
據(jù)《河南省“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定,要提升消防裝備建設水平。不斷優(yōu)化消防部隊執(zhí)勤車輛裝備功能結(jié)構(gòu),配齊舉高類消防車、多功能強臂消防車、衛(wèi)星通信指揮車,根據(jù)需要逐步配備AT多功能水/泡沫消防車、渦噴消防車、強臂消防車。鄭州市配備軌道消防車和消防坦克。鄭州、洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌市配備多功能緊急救援支撐系統(tǒng),洛陽市配備消防直升飛機。特勤裝備、滅火救援攻堅組裝備、綜合應急救援隊裝備、個人防護裝備及備份全部達標。
吉林省公安消防總隊總隊長李樹田在解讀吉林省十二五規(guī)劃表示,2015年底前,也就是十二五期間,按照城市總體發(fā)展目標,爭取到十二五末期,吉林全省消防車輛的配備,滅火類消防車、專勤類消防車、舉高類消防車的配備比例,將分別達到50%、30%、20%。
根據(jù)2006年修訂實施的《城市消防站建設標準》,所有城市均應設立一級普通消防站;地級以上城市以及經(jīng)濟較發(fā)達的縣級城市應設特勤消防站;城市建成區(qū)內(nèi)設置一級普通消防站確有困難的區(qū)域可設二級普通消防站。一級普通消防站配備消防車數(shù)量為4~6輛;二級普通消防站配備消防車數(shù)量為2~3輛;特勤消防站配備消防車數(shù)量為7~10輛?!稑藴省愤€對消防車輛的種類進行了規(guī)范,優(yōu)化和擴展了消防車的配備范圍,確定了必配和選配的車輛種類,以便各地結(jié)合實際情況選配相適應的車輛。
在十一五期間,全國范圍內(nèi)消防站建設尚不完善,消防車輛采購有限。在十二五期間,各級政府或加大對消防站建設投入,車輛裝備的采購量隨之增加,是十二五期間消防車輛市場井噴的有力保障。
渦噴消防車等新式高科技裝備將獲青睞
隨著城市的發(fā)展,高層建筑、地鐵隧道、大型油氣田場所越來越多,這些地方一旦發(fā)生火災,復雜的火場形勢往往為消防官兵出著一道道難題,同時增加人員傷亡幾率和加大財產(chǎn)損失。上海大火中死亡58人的慘痛教訓,就是最好的例子。因此,在十二五期間,能應對各種特殊場合火災的特種消防車輛或獲得市場青睞。渦噴消防車便是其中一種。
渦噴消防車是將航空燃氣渦輪發(fā)動機作為噴射滅火劑的動力,將其安裝在汽車底盤上,配置常規(guī)消防車的水箱、泡沫滅火劑箱、水泵。渦噴發(fā)動機產(chǎn)生出4000千瓦的噴射功率,它以高速氣體射流為載體,使流量為80升/秒的直流水與高速氣體射流在加速器內(nèi)發(fā)生撞擊,產(chǎn)生出大流量的“氣體-細水霧”射流(或“氣體-泡沫-超細干粉滅火劑”射流),實現(xiàn)了大比表面積滅火劑的遠距離、高強度的噴射,有效噴射距離可達60~80米,瞬間可覆蓋200平方米的火場面積,比常規(guī)消防車的滅火能力高出8~10倍,功率質(zhì)量比大于100千瓦/噸。渦噴消防車是世界上具有高速行駛能力的噴射功率最大的噴射細水霧或復合滅火劑的消防車,已在機場和油田消防中發(fā)揮出巨大滅火威力,主要用于油田、石化工廠、天然氣泵站、機場等需要快速撲滅油氣大火的場所。
目前,我國僅蘭州、昆明、武漢、洛陽、南昌、成都、榆林、菏澤等少數(shù)城市擁有渦噴消防車。渦噴消防車在石化、高層、隧道等特殊場合火災的優(yōu)良表現(xiàn),或使其成為城市消防裝備必備品。
當然,除了渦噴消防車外,那些貼近實戰(zhàn)應用的高科技消防車輛都將獲得市場青睞。同時,政府也應加大對高科技消防車輛的研發(fā)投入,使得我國消防車輛科技含量高,貼近實戰(zhàn)應用,能為提高我國消防裝備水平起到真正作用。
十二五期間我國東西部消防車輛采購水平不平衡
西藏拉薩十二五消防規(guī)劃初步擬建9座消防站,并將招募專職消防隊員,并未明確規(guī)定采購消防車輛種類和數(shù)量。甘肅省定西市的十二五規(guī)劃中,對消防事業(yè)發(fā)展提出了三點具體要求:一是進一步修改完善,突出框架結(jié)構(gòu)和行業(yè)主要內(nèi)容,要不斷梳理出了“十二五”消防事業(yè)發(fā)展方向、目標和重點,以及有關重點領域的重點項目;二是切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量,規(guī)劃達到具有前瞻性、可行性、操作性,確保規(guī)劃符合當?shù)貙嶋H,符合技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求。三是切實加強各縣(區(qū))、各部門之間的對接。消防部門在全面推進社會構(gòu)筑“防火墻”工程和“四個能力”建設工作中,積極整合各方資源,把黨政機關和社會力量都調(diào)動起來,切實加強上下之間、左右之間、內(nèi)外之間的聯(lián)動,做到與各縣(區(qū))、發(fā)改委、分管市長和省直廳局之間的對接。而這三點明確要求中,并未涉及到消防裝備采購事宜。
因我國東西部經(jīng)濟發(fā)展實情,在各省制定的十二五消防規(guī)劃中,可以清楚的感受到經(jīng)濟實力帶來的差異。東部經(jīng)濟發(fā)達城市,在消防裝備建設中往往投入大手筆,而西部經(jīng)濟相對落后的地方,在制定十二五規(guī)劃時,重點也更多的放在了“精神建設”層面。
十一五期間,東西部城市消防建設已經(jīng)有了差距,東部城市消防裝備配置情況要好于西部。照此發(fā)展,東西部消防水平差距將越拉越大。因此,在十二五期間,國家應加大對西部經(jīng)濟相對落后地區(qū)進行資金補貼,加大西部消防建設扶持力度,平衡東西部消防建設水平。
我國西部地區(qū)消防基礎建設不完善,倘若國家能重視西部地區(qū)消防建設,增加西部地區(qū)消防裝備采購資金投入,西部市場將潛力無限。由此,不僅能平衡東西部消防裝備建設水平,也能為消防裝備企業(yè)帶來實在的市場利益。
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