四川道路運(yùn)輸行業(yè)再鑄輝煌 (2)

　　貨運(yùn)市場逐步擴(kuò)展,綜合物流、快件運(yùn)輸、商品配送、汽車租賃等新興市場快速發(fā)展,公路、水路聯(lián)運(yùn)等不斷拓展,快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省100%的市(州)和70%的縣,輻射全國22個省(區(qū)、市),有44家運(yùn)輸企業(yè)已開展了“四川省大網(wǎng)小件快運(yùn)”業(yè)務(wù)。四川物流經(jīng)過政府引導(dǎo),企業(yè)努力,近百家物流企業(yè)正向規(guī)模化發(fā)展,新都傳化物流園區(qū)的建設(shè)更為傳統(tǒng)貨運(yùn)市場向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型提供了樣板。運(yùn)輸輔助服務(wù)蓬勃發(fā)展,全省集整車銷售、汽車維修、配件服務(wù)、信息反饋等功能為一體的汽車維修4S店已發(fā)展到350余家,機(jī)動車維修行業(yè)年維修量達(dá)2000萬輛次。社會化、市場化的駕校培訓(xùn)體系基本形成,全省345所駕校年培訓(xùn)駕駛員達(dá)84萬人次。道路運(yùn)輸行業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用越來越大。

　　城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化

　　四川是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口的大省,農(nóng)村人口占全省人口總數(shù)的80%。黨的十七大對新農(nóng)村建設(shè)又提出新的更高要求。解決農(nóng)民出行難、運(yùn)貨難問題一直是各級政府的重點(diǎn)工作。西部大開發(fā)的號角吹響以后,在省交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下,運(yùn)管部門始終把農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展作為道路運(yùn)輸發(fā)展新的增長點(diǎn)及重要目標(biāo)?？v觀四川農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,走過了一條艱難曲折之路,管理者們付出了艱辛和努力,終有收獲。

　　2000年以來,全省運(yùn)管職工心系“三農(nóng)”問題,下基層調(diào)研,摸清家底,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),找準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)是當(dāng)務(wù)之急。按照黨的十七大精神,建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的要求,省交通廳運(yùn)管局提出了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的新思路。要說農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展得快,發(fā)展得好,其中重要的因素,就是政策扶持助推了發(fā)展,典型經(jīng)驗(yàn)的推廣和試點(diǎn)工作的開展為農(nóng)村客運(yùn)闖出了一條新路子。及時召開成都郫縣綿陽江油和成都雙流現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會,雙流農(nóng)村公交的開通使與會者備受啟發(fā),思路大開。配合財(cái)政部門落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼,使經(jīng)營者們看到了新的希望。2007年,四川省政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的意見》,省交通廳據(jù)此制定了農(nóng)村客運(yùn)交通規(guī)費(fèi)優(yōu)惠扶持政策,按照起訖點(diǎn)的不同,只收全費(fèi)的30%和10%。因此,大幅度降低了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營成本,掀起了四川農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的新高潮。
　　
　　2008年,按照中央1號文件精神,大力發(fā)展農(nóng)村公共交通,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,由原來的6個區(qū)縣增加到11個區(qū)縣,還積極探索“遂寧模式”因地制宜開展多種農(nóng)村客運(yùn)組織方式。在農(nóng)村客運(yùn)線路布局,路運(yùn)銜接、站點(diǎn)建設(shè)、車輛選型、運(yùn)價核定,運(yùn)輸安全管理等方面擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展范圍。通過推進(jìn)農(nóng)村道路運(yùn)輸資源整合,落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼政策和交通規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策,減輕了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。 
　
　　截至目前,全省農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)展到28000多輛,比兩年前增加了8000余輛,增幅達(dá)40%,通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村客車通達(dá)率分別達(dá)到99%和88%。新建成農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站2630多個,形成了等級站、招呼站、港灣站和停靠點(diǎn)相互銜接,初具規(guī)模的農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村交通運(yùn)輸條件大為改觀,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,農(nóng)村客運(yùn)票價總體水平降低了10%,為農(nóng)民群眾出行節(jié)約支出近億元,如今農(nóng)民群眾出行更方便、快捷、實(shí)惠。

　　靚車高效服務(wù)好

　　高速公路的開通為外出的人們提供了更加方便快捷的乘車環(huán)境,隨著鐵路客運(yùn)的提速、服務(wù)質(zhì)量的提升,公鐵運(yùn)輸市場競爭更加激烈。高速客運(yùn)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順,繁榮景象的背后隱藏著危機(jī)。如何堅(jiān)守陣地,占領(lǐng)市場是行業(yè)管理部門引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展義不容辭的職責(zé)。以省交通廳運(yùn)管局黨委一班人為帶頭人的行業(yè)管理者們,南下北上,下基層、訪企業(yè),深入調(diào)研,關(guān)鍵時刻提出了堅(jiān)持“一流的公路,一流的車輛、一流的服務(wù)”高速客運(yùn)發(fā)展宗旨。順應(yīng)發(fā)展潮流提出了以服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的“客運(yùn)線路專營責(zé)任制”,鼓勵支持資質(zhì)等級高、競爭實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,有效克服道路運(yùn)輸市場主體過多、分散、服務(wù)質(zhì)量不高的問題,減少了行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭,提高了企業(yè)自身的抗風(fēng)險能力。

　　2008年,四川省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)2162公里,以成都為中心,連接南充、遂寧、廣元、達(dá)州、廣安、雅安、綿陽、樂山、內(nèi)江、瀘州等16個城市,已初步形成省內(nèi)高速公路網(wǎng)。災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,迎來了四川省高速公路發(fā)展高峰期。按照調(diào)整后的發(fā)展規(guī)劃,到2012年,重點(diǎn)建設(shè)13個近1600公里的國家高速公里網(wǎng)項(xiàng)目,建成高速公路進(jìn)出川通道12條,通車?yán)锍虒⒊^3500公里,初步形成貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的西部公路交通樞紐,實(shí)現(xiàn)成都與周邊多數(shù)省市中心城市朝發(fā)夕至的交通運(yùn)輸網(wǎng)。奔馳在高速公路上的“歐州之星”“奔馳”等舒適、安全、快捷的高檔豪華大巴,為人們出行帶來了更多的方便。高速公路的不斷開通與現(xiàn)代化運(yùn)輸工具的結(jié)合,徹底改變了傳統(tǒng)公路客運(yùn)的內(nèi)涵。順應(yīng)市場發(fā)展,適應(yīng)市場需要,“建一流公路,投一流車輛,樹一流服務(wù)”的發(fā)展宗旨,是行業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)。

　　十年如一日,四川省道路運(yùn)輸行業(yè)一步一個腳印,十年一個臺階,西部大開發(fā)的戰(zhàn)鼓再次鼓舞四川交通運(yùn)輸人的精神,推動四川道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2008年,四川道路運(yùn)輸業(yè)完成客運(yùn)量位居西部第一、全國第二,客貨運(yùn)量在綜合運(yùn)輸體系的總運(yùn)量中所占比重分別達(dá)到了95%和87%。在四川已基本建成一個溝通城鄉(xiāng)、干支相連、人便于行、貨暢其流的道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),道路運(yùn)輸以其經(jīng)濟(jì)、快捷、舒適、方便、靈活的特點(diǎn),與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活息息相關(guān),成為了四川省道路、鐵路、水運(yùn)、民航、管道五種運(yùn)輸方式中完成運(yùn)輸量最多、服務(wù)范圍最廣、承擔(dān)運(yùn)量最大、發(fā)展速度最快的運(yùn)輸方式,在綜合運(yùn)輸體系中占據(jù)著絕對主導(dǎo)地位,使四川成為了名副其實(shí)的“道路運(yùn)輸大省”,對構(gòu)建交通樞紐中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地起到了積極作用。