黑龍江:哈爾濱倒橋事故調(diào)查
潘雪峰2號(hào)車(chē)隨車(chē)家屬
潘景和2號(hào)車(chē)家屬
劉國(guó)生福建省交建集團(tuán)工程有限公司項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
孫東超道路橋梁高級(jí)工程師
郭偉哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)總工程師
李軍哈爾濱市交通警察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
劉國(guó)東4號(hào)車(chē)駕駛員
彭立新國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)室主任
黃大健天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院總工程師
應(yīng)子龍北京市市政專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院原總工程師
劉星明哈爾濱市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
王沿民哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任
哈爾濱市市民
專(zhuān)家組名單:
黃大健中國(guó)工程設(shè)計(jì)大師天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院總工程師
黃僑東南大學(xué)博士生導(dǎo)師
王啟愚中鐵大橋集團(tuán)教授級(jí)高工
周校光中鐵隧道集團(tuán)教授級(jí)高工
葛瑞海大連市建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院教授級(jí)高工
劉宇大連市市政設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)高工
賈明浩天津市政建設(shè)集團(tuán)教授級(jí)高工
央視網(wǎng)消息:這塊121米長(zhǎng)、9米寬的橋面,本來(lái)是一座公路立交橋的一部分,但是現(xiàn)在,它卻墜落到了地面上。這里是廣受關(guān)注的,哈爾濱橋梁事故的現(xiàn)場(chǎng)。事故的發(fā)生,是在8月24號(hào)的凌晨5點(diǎn)多,當(dāng)時(shí)和這塊橋面一起墜落的,還有四輛大貨車(chē),車(chē)上的8個(gè)人3死5傷。隨后,哈爾濱當(dāng)?shù)赜袑?zhuān)家發(fā)表意見(jiàn),認(rèn)為是超載導(dǎo)致了這起事故,這個(gè)說(shuō)法引來(lái)了公眾的強(qiáng)烈質(zhì)疑,這座橋通車(chē)還不到一年的時(shí)間,難道四輛超載的大貨車(chē),就會(huì)讓鋼筋混凝土的橋梁,承受不住嗎?工程質(zhì)量還有設(shè)計(jì)會(huì)不會(huì)存在問(wèn)題?究竟什么原因讓這座橋倒下?我們來(lái)到哈爾濱進(jìn)行調(diào)查。
事故發(fā)生的第一時(shí)間多家媒體以“陽(yáng)明灘大橋垮塌”為題進(jìn)行了報(bào)道。由于陽(yáng)明灘大橋是2011年剛竣工的跨松花江大橋,這個(gè)消息迅速引起了人們的高度關(guān)注。其實(shí),事故發(fā)生地并非陽(yáng)明灘大橋而是距離大橋南端3.5公里的一處市政道路橋梁,是三環(huán)路群力高架橋的一條右側(cè)匝道橋。由于群力高架橋擔(dān)負(fù)著銜接陽(yáng)明灘大橋和城市多條主干道的功能,因此也被稱(chēng)為陽(yáng)明灘大橋疏解工程。立項(xiàng)文件顯示,三環(huán)路和陽(yáng)明灘大橋是兩個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目,施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位并不相同。
事故發(fā)生后,哈爾濱市組織了當(dāng)?shù)貙?zhuān)家組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察。其中有專(zhuān)家表示,初步認(rèn)為超載是導(dǎo)致事故的主要原因。當(dāng)時(shí)四輛貨車(chē)正好同時(shí)集中在這塊橋面上,而且都在右側(cè)行駛,壓得整塊橋板側(cè)翻,公眾普遍對(duì)此難以信服,當(dāng)事車(chē)輛的駕駛員和家屬也表示無(wú)法接受。
潘雪峰(2號(hào)車(chē)隨車(chē)家屬):超也好,沒(méi)超也好,能把橋壓塌了?
潘景和(2號(hào)車(chē)家屬):是超載的問(wèn)題還是橋的問(wèn)題,我可以肯定地講,橋指定有問(wèn)題。
8月25日,哈爾濱市在新聞發(fā)布會(huì)上宣布,已請(qǐng)國(guó)家住建部推薦7位國(guó)家級(jí)專(zhuān)家組成調(diào)查組,全面勘察橋的質(zhì)量、設(shè)計(jì)。公眾和媒體等待調(diào)查結(jié)論的同時(shí)也在不斷提出各種質(zhì)疑。一位網(wǎng)友貼出了一組去年的照片,拍攝的恰好是出事的這段匝道橋。那時(shí)橋剛剛竣工,這位網(wǎng)友看到橋體上有裂縫,還有破損,懷疑質(zhì)量有問(wèn)題,所以拍下了照片。我們就這個(gè)問(wèn)題采訪(fǎng)了施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
記者:有幾張照片今天想請(qǐng)您看一下,就是大橋出問(wèn)題的這個(gè)段落。剛竣工的時(shí)候,正好有一個(gè)網(wǎng)友在現(xiàn)場(chǎng)拍的。從這些照片來(lái)看,他懷疑工程質(zhì)量有一些問(wèn)題。
劉國(guó)生(福建省交建集團(tuán)工程有限公司項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人):像這幾個(gè)非常規(guī)則的縫隙,這個(gè)都是特意設(shè)計(jì)在那兒的伸縮縫。橋梁在氣候的變化中,它要熱脹冷縮,一定要留伸縮縫,像這種因?yàn)樗琴N外面的,它會(huì)掉一下,都不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能。就像我們裝修的時(shí)候,有時(shí)候露一點(diǎn)皮,我們將來(lái)補(bǔ)一補(bǔ),這都很正常的。
事故發(fā)生后有媒體報(bào)道,在橋體里看到了編織袋、泡沫等材料,露出來(lái)的鋼筋有些非常細(xì),而且沒(méi)有按規(guī)定綁扎,據(jù)此質(zhì)疑建橋單位有偷工減料的嫌疑。在事故現(xiàn)場(chǎng),我們看到這些情形確實(shí)存在。
記者:這是倒下來(lái)的這塊橋板的側(cè)面,那在它的側(cè)面我們看到,露出來(lái)的鋼筋粗細(xì)各不相同。
有的比較粗,例如這個(gè),還有的看起來(lái)非常的細(xì)。在它的側(cè)面,還露出來(lái)有像編織袋一樣的東西,那這個(gè)看起來(lái)藍(lán)色的像是塑料布,這個(gè)地方用的材料是泡沫板,那這樣的情況正常嗎?
而施工單位則表示,這是建橋的正常材料和方法。
劉國(guó)生:泡沫板,我們叫苯板。用這幾公分的苯板來(lái)填塞這個(gè)縫,伸縮縫。工藝要求這個(gè)縫不能進(jìn)混凝土的,必須要保留這個(gè)縫才有伸縮量,這是非常好的一個(gè)做這個(gè)縫的材料。
記者:那他們說(shuō)的那個(gè)類(lèi)似編織袋的材料是怎么回事兒?
劉國(guó)生:我接著說(shuō)編織袋。這個(gè)縫用苯板填塞以后,和梁之間會(huì)有一些小縫隙,那我們這個(gè)小縫隙,就把一般的柔性材料,像編織袋、土工布把它裁成條,把那小縫隙都塞上,避免在澆筑混凝土的時(shí)候混凝土落到那個(gè)縫里邊。
施工方解釋?zhuān)瑯蛄好窟^(guò)一段就需要留一個(gè)伸縮縫,泡沫板和其它柔性材料用在這個(gè)部位,防止?jié)仓炷習(xí)r進(jìn)入伸縮縫,是建橋通用的方法。至于鋼筋,橋梁按設(shè)計(jì)本來(lái)就要用到多種規(guī)格鋼筋,粗細(xì)各不相同,多數(shù)鋼筋是采用點(diǎn)焊法來(lái)連接,這種工藝效果要好于綁扎。
劉國(guó)生:我不好說(shuō)其它的,施工這一塊,我們還是有信心的。
很多公眾都懷疑橋的工程質(zhì)量。但是,在土木論壇、橋頭堡論壇等專(zhuān)業(yè)論壇上,我們發(fā)現(xiàn)橋梁業(yè)內(nèi)人士幾乎一致認(rèn)為從橋面和橋墩的完整程度看,應(yīng)該不是質(zhì)量問(wèn)題,他們主要討論的,是這座橋的獨(dú)柱墩設(shè)計(jì)。這種設(shè)計(jì)的特點(diǎn),正是抗橫向傾覆能力弱。
傾覆的這段匝道橋,下部結(jié)構(gòu)采用四根獨(dú)柱墩支撐,上部結(jié)構(gòu)為鋼、混凝土疊合梁,放置在獨(dú)柱墩上面,兩端的獨(dú)柱墩為帶蓋梁的設(shè)計(jì),蓋梁是受力結(jié)構(gòu),防滑墻則是為了防止地震中,梁體橫向甩出,蓋梁上方是兩個(gè)支座,在受力結(jié)構(gòu)中起彈性緩沖的作用,中間的兩根獨(dú)柱墩則沒(méi)有蓋梁,在墩柱和橋面之間,直接設(shè)立一個(gè)單支座,只要在設(shè)計(jì)值范圍內(nèi),平衡就不會(huì)被破壞,橋面的載重傳遞給支座,支座傳遞給蓋梁,蓋梁傳遞給墩柱,最終傳入地下。獨(dú)柱墩設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)是外形美觀、節(jié)約橋下空間,因此廣泛應(yīng)用于城市立交橋中,但它和雙柱乃至多柱設(shè)計(jì)相比抗側(cè)傾能力較弱。如果一側(cè)載重超過(guò)設(shè)計(jì)值就有可能失去平衡,發(fā)生傾覆。
這座橋的設(shè)計(jì)單位是哈爾濱市市政工程設(shè)計(jì)院,他們表示選擇獨(dú)柱墩,也是為了節(jié)省空間和美觀,并專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了上海的團(tuán)隊(duì)來(lái)設(shè)計(jì)。主設(shè)計(jì)師孫東超認(rèn)為,只要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),就可以選擇這種設(shè)計(jì)。
孫東超(道路橋梁高級(jí)工程師):我們的設(shè)計(jì)是符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求的。
記者:在單向偏載這種不利的情況下,極限值是多少?
孫東超:能夠達(dá)到197噸以上沒(méi)有問(wèn)題的,國(guó)家規(guī)范只要求我做到164,已經(jīng)比規(guī)范超出了一定的富余。
記者:如果說(shuō)你的設(shè)計(jì)真的達(dá)到了國(guó)家規(guī)范,為什么這次還會(huì)出這樣的問(wèn)題呢?
孫東超:它考慮極限也只是適當(dāng)?shù)乜紤],并不是說(shuō)無(wú)窮大的極限狀況全部考慮的。
記者:僅僅是四輛車(chē),這能算是一個(gè)極限狀況嗎?
孫東超:實(shí)際上測(cè)算下來(lái)有485.2噸,不是四輛正常的車(chē)。
哈爾濱市建委表示,去年在驗(yàn)收橋梁時(shí),專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了成橋荷載實(shí)驗(yàn),當(dāng)時(shí)開(kāi)上去了總重210噸的貨車(chē),單側(cè)行駛,橋也沒(méi)出問(wèn)題。他們認(rèn)為,這次就是遇上了太嚴(yán)重的超載。
郭偉(哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)總工程師):485噸,還不出問(wèn)題,我想任何一個(gè)橋梁都不敢保證。
記者:但是,在很多的公眾看來(lái),這個(gè)是在挑戰(zhàn)他們的智商和常識(shí),因?yàn)楫吘怪挥兴妮v貨車(chē)。
郭偉:有橋梁專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人,他完全具備這種常識(shí),但是有常識(shí)的人,他完全不具備這種專(zhuān)業(yè)知識(shí)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)你靠常識(shí)來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)橋,這個(gè)肯定不準(zhǔn)確。
據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),1號(hào)車(chē)車(chē)貨總重18.62噸,,超載2.82噸,嚴(yán)重超載的主要是后三輛車(chē)。按規(guī)定,每輛車(chē)總重不能超過(guò)55噸,但2號(hào)車(chē)實(shí)際重153.29噸,3號(hào)車(chē)163.59噸,4號(hào)車(chē)149.68噸,都超載300%左右,四輛車(chē)加起來(lái)共485.18噸。交警部門(mén)從三輛貨車(chē)的拉貨點(diǎn)調(diào)取了出廠小票,上面顯示的重量和事故后稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)基本一致。這些車(chē)輛按正常設(shè)計(jì),應(yīng)該無(wú)法承受超出規(guī)定幾倍的重量,但這三輛車(chē)都經(jīng)過(guò)改裝,最長(zhǎng)的加長(zhǎng)了3米。
李軍(哈爾濱市交通警察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)):原來(lái)的長(zhǎng)度是13米?,F(xiàn)在是16米,你看這不是16米嗎?看一下16米,加長(zhǎng)了3米。
記者:還有其它的改裝嗎?
李軍:還有鋼板彈簧。
記者:哪個(gè)是?
李軍:這個(gè)就是鋼板彈簧。這個(gè)它一共是分三個(gè),看看前面,一對(duì)、兩對(duì)、三對(duì),一共加了是18片。
記者:不加片數(shù)承不起這么多貨是吧?
李軍:是啊。
司機(jī)和家屬現(xiàn)在對(duì)超載的事實(shí)并不否認(rèn),但他們認(rèn)為橋本身也有問(wèn)題。
劉國(guó)東(4號(hào)車(chē)駕駛員):這一路上大橋小橋要經(jīng)過(guò)多少座,為啥別的橋梁沒(méi)出現(xiàn)這問(wèn)題。
記者:他們說(shuō)了這樣一個(gè)觀點(diǎn),為什么我走其它的橋不出問(wèn)題,我走這座橋就出問(wèn)題?
郭偉:你怎么走的,是不是在這種最不利的荷載的情況下,和走到哪個(gè)橋沒(méi)關(guān)系。你只要出現(xiàn)了這種最危險(xiǎn)的最不利的這種荷載組合,那它就肯定要發(fā)生事故。
官方稱(chēng)當(dāng)時(shí)四輛車(chē)都集中在右側(cè),是對(duì)獨(dú)墩橋最不利的,但有家屬告訴媒體車(chē)輛是在中間行駛。官方說(shuō)都在右邊,究竟有什么依據(jù)?交警部門(mén)介紹,這是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)痕跡判斷的。
李軍:證明了它整個(gè)的運(yùn)行軌跡。
記者:這個(gè)是左車(chē)輪,這個(gè)是右車(chē)輪。
李軍:整個(gè)都在這右側(cè)。
為什么這三輛車(chē)行駛中會(huì)留下顯眼的白色痕跡?交警對(duì)此做了解釋。
李軍:它加裝的水箱的噴管,直接噴到它這個(gè)剎車(chē)鋼板的外邊,上坡了或者一踩剎車(chē)了,熱了以后它這塊就噴水了,降溫了,橋面上就留了整個(gè)輪胎的印。
記者:應(yīng)該是有一條水印。
李軍:水印,橋傾覆的過(guò)程當(dāng)中,它拉的石灰石就散落了,白灰粉就粘到了橋面上,在橋面上留了一個(gè)運(yùn)行軌跡。
但是,不少人認(rèn)為,即便這樣應(yīng)該也不至于壓倒橋梁。有網(wǎng)友拿北京立交橋舉例,它們也時(shí)常單向堵得滿(mǎn)滿(mǎn)的,為什么就沒(méi)出問(wèn)題呢?
記者:高架立交橋一側(cè)堵滿(mǎn)車(chē)的時(shí)候,但是它沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題。
郭偉:發(fā)生堵車(chē),最常見(jiàn)的是這種家庭轎車(chē),家庭轎車(chē)一臺(tái)車(chē)連人的重量也就是在2噸左右,這個(gè)橋梁一共120米長(zhǎng),擺一層的話(huà)可以擺24輛,才48噸。從長(zhǎng)度看120米,一輛接一輛擺,24輛。但是現(xiàn)在485噸相當(dāng)于10層,就是把家庭轎車(chē)排起來(lái)10層,這個(gè)和設(shè)計(jì)的規(guī)范差得太大,它和堵車(chē)的情況不是一個(gè)數(shù)量級(jí)的。
也有人質(zhì)疑,南京長(zhǎng)江大橋竣工時(shí),曾調(diào)來(lái)百輛坦克檢驗(yàn),古老的趙州橋屹立一千多年不倒,這座剛通車(chē)不到一年的橋,為什么卻承受不住四輛貨車(chē)。
記者:有人就說(shuō),當(dāng)年南京長(zhǎng)江大橋通車(chē)的時(shí)候曾經(jīng)開(kāi)來(lái)百輛坦克經(jīng)過(guò)這個(gè)橋面。
郭偉:大家直觀上可能以為坦克就是最重,不一定啊,這種重載車(chē)不一定比你的坦克要輕。坦克走之間有沒(méi)有間距,超沒(méi)超出它設(shè)計(jì)荷載的標(biāo)準(zhǔn),它如果超出了,那它也存在發(fā)生事故的可能性,完全存在。
記者:說(shuō)到這個(gè)橋的使用的年限不到一年,很多人也會(huì)感嘆,說(shuō)很多的大橋修了多少年仍然是很堅(jiān)固,發(fā)生事故實(shí)際和橋梁的年限,使用年限沒(méi)有關(guān)系,你這個(gè)橋梁使用一年也好,使用十年也好,你什么時(shí)候超出了它的設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn),什么時(shí)候就有可能發(fā)生問(wèn)題。
而就在本周,哈爾濱市召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),正式公布了官方調(diào)查結(jié)論。
9月19日,哈爾濱市安監(jiān)局公布調(diào)查結(jié)果,認(rèn)為橋的設(shè)計(jì)符合國(guó)家規(guī)范,質(zhì)量也符合設(shè)計(jì)要求,超載就是造成事故的直接原因。
結(jié)論一公布,再次引來(lái)了質(zhì)疑的聲浪。據(jù)通報(bào)會(huì)介紹,工程質(zhì)量方面安監(jiān)局是先委托哈爾濱明矩工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司進(jìn)行鑒定,隨后又委托國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心再次檢測(cè),結(jié)論均為合格。我們前往國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心采訪(fǎng)了帶隊(duì)到哈爾濱檢測(cè)的檢驗(yàn)室主任。
彭立新(國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)室主任):破壞最嚴(yán)重的就是蓋梁,我們這些東西都是從蓋梁上取出來(lái)的。
記者:這個(gè)混凝土的塊為什么都碎掉了?
彭立新:我們拿回來(lái)以后,做實(shí)驗(yàn)的時(shí)候給它壓破壞了。
記者:那你是要測(cè)量它的強(qiáng)度?
彭立新:測(cè)量這個(gè)強(qiáng)度值,這是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)方法,所以壓成這種狀態(tài)。
記者:我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)還看到一些鋼筋,比這個(gè)指頭還細(xì),你們不需要做檢測(cè)嗎?
彭立新:那些是箍筋,就是構(gòu)造鋼筋。因?yàn)樗摻钇贩N很多,我們主要(檢測(cè))受力鋼筋。
記者:用這種細(xì)的正常嗎?
彭立新:正常,它按照設(shè)計(jì)要求去設(shè)計(jì)的,它是構(gòu)造鋼筋。
彭立新介紹,他們是從橋損壞最嚴(yán)重的部位,對(duì)起承重作用的鋼筋和混凝土取樣,采用極端的破壞性實(shí)驗(yàn)測(cè)量,也就是看究竟多大的力會(huì)讓材料破壞。這種檢驗(yàn)方式最極端,結(jié)論更可靠。
彭立新:用極端的方式進(jìn)行驗(yàn)證,從驗(yàn)證結(jié)果來(lái)講,混凝土的力學(xué)性能和鋼材的力學(xué)性能是滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求的,記者:大家聽(tīng)說(shuō)這種消息,通常第一反應(yīng)就是說(shuō)工程質(zhì)量有問(wèn)題,或者是豆腐渣工程。
彭立新:具體的工程我們要按照實(shí)際的檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話(huà),它不是一個(gè)主觀判斷。
哈爾濱市安監(jiān)局表示,作出結(jié)論的另一個(gè)依據(jù)是國(guó)家住建部推薦的7名專(zhuān)家的意見(jiàn)。我們采訪(fǎng)了專(zhuān)家組組長(zhǎng),國(guó)家級(jí)工程設(shè)計(jì)大師黃大健。對(duì)于人們質(zhì)疑的橋上縫隙、泡沫、編織袋,鋼筋粗細(xì)等問(wèn)題黃大健表示這些是正常工況,并非質(zhì)量問(wèn)題。
記者:您看這個(gè)下頭,掉下來(lái)了這么一大塊東西,是不是橋梁本身先發(fā)生了這種斷裂,所以這個(gè)橋面才倒下去。
黃大健(天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院總工程師):橋那兒先動(dòng),它翻過(guò)來(lái),離開(kāi)支座要翻過(guò)來(lái),翻過(guò)來(lái)先砸到它。
記者:橋翻的過(guò)程中間,橋的重量把它給打斷了。
黃大?。捍驍嗔?,橋這么重它受得了嗎?
專(zhuān)家組分析認(rèn)為,橋梁傾覆的過(guò)程是這樣的,1號(hào)車(chē)車(chē)貨總重18.625噸,2號(hào)車(chē)車(chē)貨總重153.29噸,緊隨其后,此時(shí)橋面整體載重為171.915噸,還在承載極限之內(nèi)。當(dāng)車(chē)貨總重163.59噸的3號(hào)車(chē)駛?cè)霕虬?,橋面載重達(dá)到335.505噸,而設(shè)計(jì)極限為197.3噸,已經(jīng)超出138.205噸。當(dāng)車(chē)貨總重149.68噸的4號(hào)車(chē)也進(jìn)入橋板,此時(shí)四輛貨車(chē)恰巧行駛在同一塊橋板右側(cè),總重量為485.185噸,超過(guò)設(shè)計(jì)值287.885噸,也就是2.45倍。此時(shí),橋板整體因?yàn)槠d壓力過(guò)大,發(fā)生側(cè)傾,內(nèi)側(cè)支座脫空翹起,受力結(jié)構(gòu)失去平衡,后部首先發(fā)生位移,蓋梁上的防滑擋墻,在橋板沖擊下斷裂。前部也隨之位移,防滑擋墻同樣受沖擊斷裂,整體橋板滑落,墜地后向內(nèi)側(cè)傾倒,砸中了中間的獨(dú)柱墩,致使柱墩傾斜。
黃大?。哼@個(gè)設(shè)計(jì)載荷符合規(guī)范。它設(shè)計(jì)的載荷沒(méi)有那么大,你要承受這么大的載荷,那橋就垮了。
但是,如果說(shuō)一座獨(dú)柱墩橋質(zhì)量和設(shè)計(jì)都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也抵抗不住單邊嚴(yán)重超載,讓人感到難以理解。難道設(shè)計(jì)師也好,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也好,都不需要考慮超載嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)國(guó)情嗎?
記者:在很多人看來(lái),超載是設(shè)計(jì)必須充分考慮進(jìn)去的狀況。沒(méi)有考慮到,這個(gè)設(shè)計(jì)就是不合格的。
孫東超:超載是違法的。我不知道我要考慮到多大的超載才算是滿(mǎn)足了國(guó)情的要求。作為一個(gè)合格的設(shè)計(jì),只要大于國(guó)家規(guī)范你就是合格的一個(gè)設(shè)計(jì)。
記者:超載嚴(yán)重,到底是應(yīng)該由設(shè)計(jì)師來(lái)考慮,還是由國(guó)家規(guī)范就應(yīng)該把它考慮進(jìn)去呢?
黃大?。簢?guó)家規(guī)范它是(全國(guó))通用的,每一個(gè)地方情況不一樣,它不能把國(guó)家規(guī)范提得特別高,這個(gè)東西那就是設(shè)計(jì)師的水平了、設(shè)計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)了。
記者:設(shè)計(jì)師的理解可能是這樣,他覺(jué)得我達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的一個(gè)數(shù)。
黃大?。禾颈局髁x了。
記者:本本主義?
黃大?。哼@個(gè)要結(jié)合實(shí)際情況來(lái)考慮。
記者:如果讓您給這個(gè)橋的設(shè)計(jì)做一個(gè)評(píng)價(jià),您怎么評(píng)價(jià)它?
黃大?。哼@個(gè)評(píng)價(jià),但是也只能說(shuō)你是符合規(guī)范。
記者:只能用這個(gè)國(guó)家規(guī)范來(lái)說(shuō)。
黃大健:那只能這么說(shuō)了。
黃大健認(rèn)為,設(shè)計(jì)師對(duì)現(xiàn)實(shí)考慮不足。但是,是否達(dá)到國(guó)家規(guī)范又是評(píng)價(jià)一座橋的設(shè)計(jì)時(shí)具有法律效力的標(biāo)準(zhǔn)。如果說(shuō)一座橋的安全,不是達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就能保障,還要靠設(shè)計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)和水平,這讓人聽(tīng)起來(lái)難以放心。這種尷尬,問(wèn)題是否還是出在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上呢?
按照《公路橋涵通用設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的方法驗(yàn)算,這段121米的橋只要能單向荷載164噸,就達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)師在這個(gè)基礎(chǔ)上又提高了20%,這座橋單向荷載做到了197噸。但是,我們算了一筆賬,即便是不超載的貨車(chē),最重的是55噸,如果4輛一起上橋就是220噸,也超過(guò)了這座橋的設(shè)計(jì)值,這樣的標(biāo)準(zhǔn)是否定得太低了?
孫東超:我們執(zhí)行的規(guī)范,肯定是和相關(guān)的公路法、道路交通安全法都是相匹配的。按照國(guó)家道路交通法,車(chē)與車(chē)之間間距要保持在50米以上,這樣算下來(lái),在橋上我們只有120米長(zhǎng)的橋是擺不下四輛車(chē)子的。
記者:比如說(shuō)堵車(chē)的時(shí)候,它的間距可能就會(huì)非常短了。
孫東超:堵車(chē)的時(shí)候不會(huì)發(fā)生,車(chē)子都集中到一個(gè)車(chē)道上的情況,另外一個(gè)車(chē)道上也會(huì)有一些車(chē)存在的,不是單車(chē)道通行了。
記者:但是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不會(huì)太基于一個(gè)理想化的考慮?
孫東超:至少在規(guī)范有效期之內(nèi),我不會(huì)去質(zhì)疑它的可靠程度,我只是按規(guī)范做事就好了。
如果是這樣的話(huà),全國(guó)各地目前還有不少獨(dú)柱墩橋,其中是否暗含著很大的安全隱患呢?其它城市的橋梁專(zhuān)家如何看待這次事故的原因,以及這種橋的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。我們聯(lián)系了北京市市政專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院,北京市許多立交橋是由他們?cè)O(shè)計(jì)的,其中也不乏獨(dú)柱墩,原總工程師應(yīng)子龍接受了我們的采訪(fǎng)。
記者:聽(tīng)到這個(gè)消息,您第一反應(yīng)是什么?
應(yīng)子龍(北京市市政專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院原總工程師):就是覺(jué)得這些事情國(guó)內(nèi)出了多起了,應(yīng)該重視起來(lái)。超載是一個(gè)原因,超載又沒(méi)有這個(gè)意識(shí)對(duì)這個(gè)橋梁使用不當(dāng),是第二個(gè)原因。
記者:很多普通人看了之后,他的第一判斷就是覺(jué)得……
應(yīng)子龍:質(zhì)量問(wèn)題。
記者:對(duì)。
應(yīng)子龍:咱們說(shuō)實(shí)在的,國(guó)內(nèi)這種豆腐渣工程很多,所以老百姓就好像有這個(gè)概念了,也不奇怪。但是這個(gè)事,這么重的東西摔下來(lái),非常完整那么一個(gè)玩意兒,做的也還是可以的,不能什么都是豆腐渣工程,不是就不是。
應(yīng)子龍說(shuō),類(lèi)似事故在中國(guó)其實(shí)已經(jīng)多次發(fā)生。2007年,包頭市丹拉高速一座高架橋,三輛超載貨車(chē)單側(cè)行駛中橋面傾覆。2009年,津晉高速公路匝道上一輛車(chē)逆行,其它3輛超載貨車(chē)同時(shí)向一側(cè)躲避,瞬間導(dǎo)致傾覆。2011年,浙江上虞市春暉立交橋上,一輛貨車(chē)拋錨,另3輛貨車(chē)從右側(cè)超車(chē)時(shí)橋面傾覆。這些橋都是獨(dú)柱墩設(shè)計(jì)。應(yīng)子龍說(shuō),目前不少地方的設(shè)計(jì)師和主管部門(mén),還沒(méi)有充分意識(shí)到這種風(fēng)險(xiǎn),但他認(rèn)為,問(wèn)題并不是出在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上。
記者:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在是不是低了,有調(diào)高的這種需要?
應(yīng)子龍:沒(méi)法調(diào),這個(gè)不是說(shuō)單獨(dú)的,這一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的問(wèn)題,牽扯到標(biāo)準(zhǔn)的整個(gè)系列、整個(gè)系統(tǒng)的問(wèn)題。包括汽車(chē)工業(yè)、材料工業(yè),你這標(biāo)準(zhǔn)一調(diào)其它的都得調(diào),那牽扯面也太廣了。我改國(guó)標(biāo)的話(huà),等于我放任它,這個(gè)事是不合法的,你改車(chē)。
記者:您覺(jué)得不能為不合法的事改國(guó)標(biāo)?
應(yīng)子龍:當(dāng)然不應(yīng)該這么改了,我知道他超多少?我怎么跟他配套,他也沒(méi)個(gè)標(biāo)準(zhǔn),他也沒(méi)個(gè)準(zhǔn),那我怎么跟他配套?
記者:如果是和國(guó)外來(lái)進(jìn)行一個(gè)比較的話(huà),我們的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)處在一個(gè)什么樣的水平?
應(yīng)子龍:略高。
記者:略高?
應(yīng)子龍:略高于世界各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。為什么國(guó)外不翻車(chē)?國(guó)外沒(méi)那種車(chē)。
對(duì)比美國(guó)、歐盟等多個(gè)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)基本相當(dāng)甚至略高。但許多國(guó)家的配套管理已經(jīng)完善,而我國(guó)目前超載、改裝的現(xiàn)象普遍存在,規(guī)則的執(zhí)行不如人意。這次事故后,有一位網(wǎng)友連發(fā)多篇博客,從內(nèi)容來(lái)看是一位橋梁業(yè)內(nèi)人士,他呼吁有關(guān)部門(mén)和設(shè)計(jì)師注意,考慮到現(xiàn)實(shí)國(guó)情,就要慎用獨(dú)柱墩設(shè)計(jì)。但是,應(yīng)子龍認(rèn)為,完全不用獨(dú)柱墩并不現(xiàn)實(shí),而且它也有它的優(yōu)勢(shì)。
應(yīng)子龍:條件允許的情況下,我盡量不采用獨(dú)柱墩,北京市也有這么一個(gè)共識(shí)。但是,地面各種條件相對(duì)關(guān)系的問(wèn)題,不是都能設(shè)雙墩的。咱們現(xiàn)在交通這么緊張,比如說(shuō)我底下原來(lái),應(yīng)該可以設(shè)兩個(gè)車(chē)道,我現(xiàn)在只能設(shè)一個(gè)車(chē)道了,你雙墩一占,你把底下空間給占了。就是因?yàn)檫@個(gè)地方交通堵得不得了,我才做立交橋,我做立交又設(shè)好多障礙,又堵著不讓走,你不是自己跟自己矛盾么?
應(yīng)子龍認(rèn)為,如果各地能充分認(rèn)識(shí)獨(dú)墩橋的風(fēng)險(xiǎn)所在,并予以重視,針對(duì)性地配套管理措施,即便超載短期內(nèi)無(wú)法消除,也能夠避免再出類(lèi)似事故。
應(yīng)子龍:這種橋型是一種特殊情況,到這個(gè)路段的時(shí)候不能往邊上走,現(xiàn)在沒(méi)有這個(gè)常識(shí),普遍認(rèn)為我靠右走沒(méi)錯(cuò)。
重車(chē)靠外側(cè)集中行駛,是獨(dú)柱墩設(shè)計(jì)的最大殺手。但不少大貨車(chē)司機(jī),長(zhǎng)年的駕駛習(xí)慣正是靠右慢行。
劉國(guó)東:應(yīng)該是右側(cè)上橋。
記者:您是覺(jué)得按規(guī)定,右側(cè)上橋是一個(gè)正常的開(kāi)法是吧?
劉國(guó)東:我是這么認(rèn)為的,因?yàn)樯叮恐虚g是有個(gè)分界線(xiàn)的。
發(fā)生事故的這段匝道橋,在上橋處沒(méi)有設(shè)置任何標(biāo)志,這是因?yàn)樗鼘儆诔鞘蠥級(jí)公路。按國(guó)家規(guī)定無(wú)須設(shè)任何標(biāo)志,正常車(chē)輛都可以通行,但是,應(yīng)子龍建議既然超載現(xiàn)實(shí)存在,并已引發(fā)多起獨(dú)墩橋事故,應(yīng)當(dāng)考慮增加特殊的標(biāo)志和管理。
應(yīng)子龍:這種路段的時(shí)候,我覺(jué)得做一個(gè)特殊的標(biāo)志是對(duì)的,是大車(chē)禁行。大車(chē)不要走外邊這個(gè)車(chē)道,走中間這個(gè)車(chē)道,它沒(méi)有翻車(chē)的事。記者:慢慢把這個(gè)常識(shí)建立起來(lái)。
應(yīng)子龍:建立起來(lái),讓司機(jī)知道在這種特殊路段上,特殊橋型上,不能靠右走。就跟橋梁史上那個(gè)故事似的,一隊(duì)士兵齊步走,把橋走塌了,大家都知道,反復(fù)宣傳這個(gè)事。
記者:因?yàn)楣舱瘛?/p>
應(yīng)子龍:對(duì),大家都有這個(gè)意識(shí)了。現(xiàn)在地球上沒(méi)聽(tīng)說(shuō),哪兒再把橋走塌了的事。
記者:也就是說(shuō)橋梁也像很多工具一樣,它應(yīng)該有一個(gè)正確的使用方法。
應(yīng)子龍:對(duì)。
記者:但這個(gè)使用說(shuō)明書(shū),靠什么來(lái)推廣讓大家掌握呢?
應(yīng)子龍:不僅是靠工程技術(shù)人員,也要靠管理者,也要靠他自己。那司機(jī)超載是有錯(cuò)誤,但是把這個(gè)責(zé)任,全推給超載司機(jī)這恐怕也不公平吧。
事故專(zhuān)家調(diào)查組組長(zhǎng)黃大健也認(rèn)為,本次事故的一個(gè)重要提醒是,按規(guī)范設(shè)計(jì),就要按規(guī)范管理。如果做不到,就要考慮其它彌補(bǔ)措施。這一點(diǎn)上,設(shè)計(jì)師和主管部門(mén)都應(yīng)當(dāng)反思。
黃大健:除了設(shè)計(jì)還得考慮到耐久性,還得考慮養(yǎng)護(hù)管理。
記者:是不是也需要設(shè)計(jì)者和相關(guān)的使用的部門(mén),要做一個(gè)充分地溝通?
黃大?。簩?duì),你得考慮實(shí)際情況,加強(qiáng)管理。
事實(shí)上,此前一些事故發(fā)生后,有些地方已經(jīng)有所警惕,北京、浙江、安徽就曾經(jīng)對(duì)獨(dú)柱墩橋排查加固,有的還加裝標(biāo)志,禁止非標(biāo)車(chē)輛上橋,然而遺憾的是這個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有引起全國(guó)性的重視。
王沿民(哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任):確實(shí)給我們一個(gè)深深的教訓(xùn)。應(yīng)該各個(gè)部門(mén)怎么去聯(lián)動(dòng),怎么把更深的這種規(guī)范,更和我們實(shí)際的管理整個(gè)融合到一起去。如果說(shuō)橋梁的需要和管理出現(xiàn)了脫節(jié)會(huì)怎么樣?可能接著發(fā)生次生災(zāi)害,城市管理者應(yīng)該采取多方服務(wù),比如駕校、比如培訓(xùn)、比如警示、比如提示等方方面面,應(yīng)該提供更廣泛地掌握這方面的知識(shí)盡量地避免出現(xiàn)類(lèi)似的事情。
橋梁設(shè)計(jì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和交通等其它法規(guī)是配套的,但是,如果這種配套只停留在紙上談兵,現(xiàn)實(shí)中設(shè)計(jì)和管理實(shí)際脫節(jié),事故將難以避免。在本次事故中,很多公眾都批評(píng):讓嚴(yán)重超載的車(chē)上了橋,這本身就是個(gè)錯(cuò)誤。
哈爾濱市市民:超重也是有人管的,不管是哪個(gè)部門(mén)肯定有失職的地方。一路順暢地就開(kāi)上了橋,這個(gè)有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去吧。
記者:三輛超載的大貨車(chē),是從吉林長(zhǎng)春出發(fā)的,本來(lái)要去黑龍江的肇東市,但是當(dāng)開(kāi)到這里的時(shí)候,這趟行程被意外終止了?;剡^(guò)頭來(lái)想,如果在開(kāi)上這座橋之前,他們的超載行為能夠被發(fā)現(xiàn),并且按規(guī)定卸貨,這樣的事故應(yīng)該就不會(huì)發(fā)生。那么,回過(guò)頭來(lái)向前倒推,在它們來(lái)到這里之前的,200多公里路程中間,途經(jīng)了多個(gè)縣市,各地都有治超管理部門(mén),為什么就能讓這三輛貨車(chē),一路順利地開(kāi)到這里呢?
對(duì)于超載行為,城市以外的道路,由交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處,城市道路由交警部門(mén)負(fù)責(zé)查處。
這三輛嚴(yán)重超載的貨車(chē),在整個(gè)行程中難道就沒(méi)有遇上任何一個(gè)部門(mén)的檢查嗎?
記者:這一路上,有沒(méi)有遇到一些來(lái)查這個(gè)超載的,比如說(shuō)交警也好,交通也好?
劉國(guó)東:有。
記者:在什么地方?
劉國(guó)東:在德惠就遇到過(guò)。
記者:吉林的德惠。
劉國(guó)東:對(duì)。
記者:稱(chēng)重了嗎?
劉國(guó)東:沒(méi)有,交了兩個(gè)罰款錢(qián)吧,就可以了。
記者:也沒(méi)有讓你們要把貨卸下來(lái)是嗎?
劉國(guó)東:是的。
司機(jī)的說(shuō)法和在車(chē)廂內(nèi)發(fā)現(xiàn)的罰單相互吻合。
李軍:在四號(hào)車(chē)車(chē)廂內(nèi)發(fā)現(xiàn)了罰單。它這個(gè)票據(jù),就標(biāo)明是德惠市的公路管理段,是450塊錢(qián)。
記者:是罰其中一輛,還是三輛一共罰這么多?
李軍:三輛,車(chē)號(hào)都標(biāo)明了。
記者:以罰代管。
李軍:對(duì)。
治超檢查站一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超載行為,應(yīng)當(dāng)首先對(duì)超載貨物稱(chēng)重并卸載,只要車(chē)輛總重超過(guò)55噸,一律處以3萬(wàn)元的高限處罰,改裝車(chē)還要再加罰2萬(wàn)元。但事實(shí)上,這三輛大貨車(chē),僅僅拿到了一張450元的罰單。而隨后,沿途還有幾個(gè)本來(lái)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)它們的執(zhí)法點(diǎn),也都沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
劉星明(哈爾濱市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)):哈爾濱也有兩個(gè)卡點(diǎn),應(yīng)該在崗沒(méi)在崗,又使這個(gè)車(chē)又過(guò)去了。最后呢,哈爾濱有一個(gè)很大的檢測(cè)中心,這幾臺(tái)車(chē)?yán)@過(guò)了這個(gè)檢測(cè)中心,從一些老道上駛過(guò)來(lái)了。涉及的管理部門(mén)必須啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅處理。
這僅僅是這一趟行程中的管理漏洞,再向前追溯,隱患,其實(shí)在更早的時(shí)候就已經(jīng)埋下。
記者:改裝是他們自己做的,還是廠家做的?
李軍:車(chē)主自己講,說(shuō)是跟廠家說(shuō)的按照訂做的方式做的。我們現(xiàn)在這一塊正在調(diào)查核實(shí)。
汽車(chē)生產(chǎn)廠家,本應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范生產(chǎn)把好治理超載的第一道關(guān)。但有的廠商為了利潤(rùn),卻主動(dòng)提供改裝服務(wù),這又引出了另一個(gè)問(wèn)題,出廠就改裝的車(chē)輛,是怎么拿到合法的上路手續(xù)的呢?
記者:它怎么能夠上到牌照的呢?
李軍:前兩臺(tái)車(chē)是在大慶和鐵嶺落戶(hù)的?,F(xiàn)在有一臺(tái)車(chē),是涉及到我們哈爾濱落的。
記者:它通過(guò)了年檢嗎?
李軍:是,通過(guò)了。查實(shí)確實(shí)有問(wèn)題,涉及到我們內(nèi)部民警這一塊要嚴(yán)肅處理。
跑運(yùn)輸?shù)呢涇?chē),既要通過(guò)交警部門(mén)辦理上牌和年檢,還要通過(guò)交通部門(mén)辦理營(yíng)運(yùn)證和營(yíng)運(yùn)資格年檢。但這三輛改裝過(guò)的貨車(chē),營(yíng)運(yùn)時(shí)間最短的兩年,最長(zhǎng)的已經(jīng)6年,全都逐年順利通過(guò)了兩個(gè)部門(mén)的年檢。我們希望了解這些手續(xù)到底是怎么辦成的,但這三輛車(chē)的車(chē)主一位在事故中身亡,還有兩位仍在重癥監(jiān)護(hù)室,無(wú)法接受采訪(fǎng)。家屬和駕駛員說(shuō),這些細(xì)節(jié)只能去問(wèn)車(chē)主,他們并不知情。
他們只知道,如果不超載就掙不到錢(qián)。
記者:超載會(huì)影響到安全性,為什么還要冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)呢?
劉國(guó)東:車(chē)都超載,人家超載你不超載,你可能會(huì)掙到錢(qián)嗎?和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一樣的道理。開(kāi)超載車(chē)安不安全?我認(rèn)為也不存在什么太大的危險(xiǎn)。
運(yùn)價(jià)低廉,惡性競(jìng)爭(zhēng)。不少司機(jī)缺乏安全意識(shí),是運(yùn)輸行業(yè)存在的現(xiàn)狀。改裝車(chē)輛,違規(guī)駕駛,給自身和他人都帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)道路橋梁也帶來(lái)極其嚴(yán)重的破壞。
記者:規(guī)范的車(chē)輛和超載的車(chē)輛對(duì)路橋的影響,可不可以做一個(gè)比較。
應(yīng)子龍:咱們國(guó)家規(guī)定的路面的壽命是15年,如果這種超載車(chē)走兩三年就完。橋梁規(guī)定是80到100年,如果是老讓這么用著,那這個(gè)壽命也就二三十年。
在汽車(chē)工業(yè)、物流行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,世界多國(guó)都有過(guò)超載嚴(yán)重的過(guò)程。許多發(fā)達(dá)國(guó)家,幾十年前就專(zhuān)門(mén)為治超立法,采取各種綜合管理手段。治理超載不應(yīng)該是一個(gè)無(wú)解的難題,效果如何,關(guān)鍵還是取決于重視的程度。
記者:超載難道僅僅是司機(jī)的責(zé)任嗎?
劉星明:超載是一個(gè)結(jié)果,但為什么超載?有管理上的問(wèn)題,有機(jī)制上的問(wèn)題,不能說(shuō)出現(xiàn)了問(wèn)題,就允許你違法,這不可以。但是我們相關(guān)部門(mén)要研究這個(gè)問(wèn)題,因?yàn)檫@個(gè)事情很?chē)?yán)重了。他為什么掙不著錢(qián)?從源頭上來(lái)治理超載問(wèn)題。
在談?wù)摪踩鹿蕰r(shí),“海因里希法則”常常被人提及,它是美國(guó)著名安全工程師海因里希在研究大量事故之后提出的一個(gè)理論。每一起重大事故背后必然有29次輕微事故,還有300次潛在的隱患和預(yù)兆。
劉星明:應(yīng)該說(shuō)任何一個(gè)事故,都是一種現(xiàn)象不被注意,逐漸逐漸釀成了慘禍。
記者:它是一起可以避免的事故嗎?
劉星明:是可以避免的。
如果治超檢查站,能依照規(guī)定對(duì)三輛大貨車(chē)卸貨,而不是只罰款450元就予以放行。如果車(chē)輛生產(chǎn)、上牌、年檢各環(huán)節(jié)都能?chē)?yán)格依法把關(guān),如果近年來(lái)的類(lèi)似事故能更早引起充分警惕,相關(guān)部門(mén)能夠考慮現(xiàn)實(shí)交通狀況,結(jié)合橋梁的特點(diǎn)配套管理,這次悲劇就不會(huì)發(fā)生??此婆既坏氖鹿?,其實(shí)往往都有一系列前因。
記者:一座橋梁的安全性靠什么來(lái)保證?看得見(jiàn)的,是這些鋼筋、混凝土的材料。而看不見(jiàn)的,是背后的設(shè)計(jì)和原理,一座現(xiàn)代城市它的正常運(yùn)行,道理其實(shí)也一樣??吹靡?jiàn)的是橋梁、道路、建筑??床灰?jiàn)的,是背后運(yùn)行的城市管理系統(tǒng)。當(dāng)我們探尋一座橋梁傾覆的原因,需要關(guān)注的,絕不僅僅是看得見(jiàn)的部分,還有那些看不見(jiàn)的部分,可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
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