柴油燃油稅上調(diào) 誰(shuí)來(lái)保障商用車車主的利益 (2)

　　如此，對(duì)于卡車車主來(lái)說(shuō)拉白菜絕對(duì)不如去工地拉渣土，其實(shí)并不是白菜便宜與貴,而是燃油成本太高了。如若進(jìn)入燃油稅使得油價(jià)進(jìn)一步提高，對(duì)于跑長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)目ㄜ囓囍鱽?lái)說(shuō)，放棄長(zhǎng)運(yùn)去拉渣土的會(huì)更多。而如果沒(méi)有卡車車主或貨運(yùn)企業(yè)去賠錢跑長(zhǎng)途，國(guó)內(nèi)的貨運(yùn)物流價(jià)格顯然會(huì)因供求關(guān)系而提高，帶來(lái)的無(wú)非是物價(jià)上漲的惡性循環(huán)。

　　當(dāng)然，目前也有不少卡車車主認(rèn)為開(kāi)征燃油稅代替養(yǎng)路費(fèi)是好事，因?yàn)橐郧暗酿B(yǎng)路費(fèi)按噸位征收，對(duì)于卡車車主來(lái)說(shuō)也是一項(xiàng)巨大的支出，10噸的卡車一個(gè)月什么都不干，就要支出2000元的費(fèi)用，很類似出租車司機(jī)經(jīng)常說(shuō)的每天睜開(kāi)眼就欠著公司好幾百塊。“(我們)算著不合適就不干，待一天也沒(méi)有費(fèi)用，支持燃油稅”一位卡車車主這樣留言，但是對(duì)于很多貸款或借款買車的車主來(lái)說(shuō)，待一天也絕不是輕松的事，而即便是全款買車的車主，難道車輛放在那里就沒(méi)有損耗不會(huì)報(bào)廢么，當(dāng)然不是。畢竟，買卡車車主與轎車的消費(fèi)者是不同的，前者的車輛是生產(chǎn)資料，是要用來(lái)賺錢的，卡車停運(yùn)了，就會(huì)沒(méi)有收入來(lái)源，而后者通常只是單純的消費(fèi)，至少不是養(yǎng)家糊口的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

　　因此，既然我們出臺(tái)燃油稅的初衷是“誰(shuí)消費(fèi)，誰(shuí)買單”，對(duì)于使用車輛是為了生產(chǎn)(包括客運(yùn)、貨運(yùn)和出租車)而并非消費(fèi)的商用車來(lái)說(shuō)，就應(yīng)該有區(qū)別對(duì)待?；蛟S有人會(huì)說(shuō)，商用車用油來(lái)獲取利潤(rùn)，就更應(yīng)該收稅，那么我要提醒你，無(wú)論是卡車還是客車的經(jīng)營(yíng)者，他們都已經(jīng)向管理部門交付了各種運(yùn)營(yíng)類稅費(fèi)，更何況還要面臨在路上不可避免的亂收費(fèi)和罰款，再向其征收較高額度的燃油稅屬于重復(fù)征稅，何以體現(xiàn)稅收的公平性。

　　一旦開(kāi)征燃油稅，對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)包括長(zhǎng)途客運(yùn)、長(zhǎng)途貨運(yùn)、公交、出租車行業(yè)可能是致命打擊。這就需要政府通過(guò)專項(xiàng)補(bǔ)貼等形式平衡燃油稅給這些企業(yè)帶來(lái)的高成本。而公交車、出租車，甚至長(zhǎng)途客運(yùn)公司都有渠道有機(jī)會(huì)獲得補(bǔ)貼，但對(duì)于個(gè)體客貨運(yùn)者來(lái)說(shuō)，獲得補(bǔ)貼的渠道和力度就非常讓人擔(dān)憂。所以，要征燃油稅，就得先把油價(jià)降低了，不然只會(huì)加重民眾負(fù)擔(dān)。這里，我們或可借鑒國(guó)外給予特殊行業(yè)的燃油補(bǔ)貼政策，考慮增加消費(fèi)稅退稅的政策，實(shí)現(xiàn)燃油稅有“征”有“退”，減小油價(jià)上漲和稅改給這些行業(yè)帶來(lái)的壓力。對(duì)于個(gè)體客貨運(yùn)者，政府應(yīng)該建立完備的燃油稅退稅機(jī)制，只有這樣才能保證客貨運(yùn)個(gè)體會(huì)的積極性，才不至于出現(xiàn)有車不出工的窘?jīng)r。

　　不過(guò)，補(bǔ)貼不是萬(wàn)能的。首先有沒(méi)有補(bǔ)貼是個(gè)未知數(shù)，補(bǔ)貼有多大的力度也是個(gè)未知數(shù)。而一位業(yè)內(nèi)人士的話似乎更具代表性：“這本來(lái)不應(yīng)該是補(bǔ)貼不補(bǔ)貼的問(wèn)題，問(wèn)題的核心不在于事后補(bǔ)償，而在于制度設(shè)計(jì)的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)整個(gè)物流、客運(yùn)行業(yè)的影響，考慮到對(duì)商用車制造業(yè)的影響?！?/P>